關(guān)于規(guī)范中職學(xué)校課后服務(wù)工作的實施意見(試行)
各縣區(qū)教育局、發(fā)改局、財政局、人社局,市直屬中職學(xué)校:
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)、《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的意見〉的通知》(遼委辦發(fā)〔2017〕93號)、《遼寧省教育廳關(guān)于深入貫徹落實〈關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的意見〉的通知》(遼教發(fā)〔2018〕39號)、《遼寧省教育廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會關(guān)于切實做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的通知》(遼教發(fā)〔2019〕7號)和《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》(盤政辦發(fā)〔2017〕98號)文件精神,參照已經(jīng)實施的《盤錦市教育局關(guān)于規(guī)范高中課后服務(wù)工作的實施意見》(盤教發(fā)〔2018〕33號)和盤錦市教育局等4部門《關(guān)于進一步提升義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)水平的實施意見》(盤教發(fā)〔2021〕22號),為全面貫徹黨的二十大精神,切實解決目前社會、學(xué)校和家長對高中階段課后服務(wù)反映的突出問題,規(guī)范中職學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作,現(xiàn)提出如下意見。
一、基本原則
1.堅持屬地管理原則。各縣區(qū)政府要充分發(fā)揮對課后服務(wù)的主導(dǎo)作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),落實工作責(zé)任,確保各項工作順利開展。
2.堅持學(xué)校主體原則。學(xué)校是實施課后服務(wù)工作的主體,在各級教育行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,統(tǒng)一組織實施和全程管理課后服務(wù)工作。
3.堅持公益普惠原則。以學(xué)校支持為基礎(chǔ),以教師積極奉獻為導(dǎo)向,以家長合理分擔(dān)為補充,維持課后服務(wù)的正常運轉(zhuǎn)。
4.堅持自愿參加原則。要充分尊重家長、學(xué)生的需求和意愿,由家長、學(xué)生自愿報名參加課后服務(wù)。不得以任何方式強制或變相強制學(xué)生參與,嚴禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。
二、組織實施
1.服務(wù)對象。凡有課后服務(wù)需求的中職學(xué)校學(xué)生,由學(xué)生和家長自愿提出申請,經(jīng)班級和學(xué)校審核,并向教育主管部門報備后,可開展課后服務(wù)。
2.服務(wù)時間。開展課后服務(wù)時間擬定為周一至周五(法定節(jié)假日、寒暑假除外)。有住宿生的學(xué)校可結(jié)合實際情況調(diào)整時間安排。
3.服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,遵守有關(guān)作息時間的規(guī)定,有利于促進學(xué)生全面發(fā)展,盡可能發(fā)揮每個學(xué)生的智慧和才能,課后輔導(dǎo)內(nèi)容主要是安排學(xué)生自主學(xué)習(xí)及課業(yè)輔導(dǎo),不得講授新課或開展應(yīng)面向全體學(xué)生的輔導(dǎo),不得以自由活動為服務(wù)形式。
4.服務(wù)方式。各縣區(qū)教育行政部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中職學(xué)校做好課后服務(wù)工作,幫助解決實際困難,課后服務(wù)具體方式可由學(xué)校會同家長委員會協(xié)商確定,可以“一校一策”多樣化實施。
三、經(jīng)費使用與管理
1.經(jīng)費來源。堅持結(jié)合實際量力而行,有課后服務(wù)需求的,可探索通過學(xué)校籌措、教師奉獻和家長合理分擔(dān)的方式解決。學(xué)校籌措資金要保障學(xué)校開展課后服務(wù)所需的水、電、取暖等正常運轉(zhuǎn)支出。家長分擔(dān)的具體數(shù)額要適度、對家庭困難學(xué)生要減免,具體方案由學(xué)校與家長通過家長委員會等方式協(xié)商確定。
2.經(jīng)費使用。課后服務(wù)專項經(jīng)費主要用于保障學(xué)校開展課后服務(wù)產(chǎn)生的人員勞務(wù)補貼、水費電費、消耗品購置、場地使用等開支。各學(xué)校可根據(jù)實際情況在支出范圍內(nèi)統(tǒng)籌經(jīng)費使用。
3.經(jīng)費管理。課后服務(wù)經(jīng)費要??顚S?,不得截留、擠占和挪用。費用收支情況,要定期向家長公開,主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
四、實施步驟
1.家校協(xié)商,制定方案。各學(xué)校要結(jié)合實際,認真制定課后服務(wù)詳細方案。堅持家校協(xié)商的原則,廣泛征求家長意見,在此基礎(chǔ)上,召集家長委員會成員和部分家長代表,根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有的場地、設(shè)施、師資和學(xué)校特色等,共同協(xié)商服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,制定本學(xué)?!墩n后服務(wù)工作方案》。
2.自愿報名,規(guī)范手續(xù)。建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實施的工作機制。在自愿的前提下,需要參加課后服務(wù)的學(xué)生,在每學(xué)期開學(xué),由家長和學(xué)生向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)班主任審核后,以班級為單位上報學(xué)校,經(jīng)學(xué)校同意,確定參加課后服務(wù)學(xué)生名單,報主管教育行政部門備案后,學(xué)生方可參加課后服務(wù)。學(xué)生退出課后服務(wù)要提出書面申請,辦理退出手續(xù)。
3.聘用人員,實施服務(wù)。學(xué)校根據(jù)課后服務(wù)需要,征求家長意見,聘請指導(dǎo)教師、安保人員等服務(wù)人員。指導(dǎo)教師主要由學(xué)校在職教師組成。學(xué)校和家長委員會審核通過后,學(xué)校、家長代表、被聘用服務(wù)人員以協(xié)議等方式,明確各自職責(zé),共同開展好課后服務(wù)。
五、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校主責(zé)、社會參與、家長支持的中職學(xué)校課后服務(wù)工作機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),落實工作責(zé)任。各縣區(qū)政府要充分發(fā)揮對課后服務(wù)的主導(dǎo)作用,各縣區(qū)教育行政部門要擔(dān)負起課后服務(wù)的統(tǒng)籌管理職責(zé),加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中職學(xué)校做好課后服務(wù)。各學(xué)校是課后服務(wù)的實施主體,要完善工作措施,細化全程管理,盡可能滿足學(xué)生的需求,確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開展。
2.加強安全管理。各級教育行政部門要加強與公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合,切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患。各學(xué)校要把安全放在首位,要建立組織機構(gòu),健全相關(guān)的管理制度,做到分工明確,責(zé)任到人。要明確課后服務(wù)人員責(zé)任,加強對師生安全意識教育,保障工作安全有序,確保學(xué)生人身安全,讓學(xué)生安心、家長放心。
3.加強社會共治。教育行政部門、學(xué)校和家長委員會共同擔(dān)負對課后服務(wù)的監(jiān)管工作。各級教育行政部門要把課后服務(wù)工作納入學(xué)??荚u體系,加強課后服務(wù)過程監(jiān)管和指導(dǎo),對在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為嚴肅處理。教師被查實存在違規(guī)補課行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。家長委員會要對學(xué)校制定的課后服務(wù)方案、安全保障措施、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等進行全程監(jiān)督落實。學(xué)校負責(zé)學(xué)生課后服務(wù)的具體實施工作,要加強對課后服務(wù)的日常監(jiān)督和安全監(jiān)管,切實落實責(zé)任。教職工是課后服務(wù)的重要參與者,要發(fā)揚奉獻精神,在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下,積極參與課后服務(wù)管理工作并獲得相應(yīng)的勞務(wù)報酬。家長是課后服務(wù)的重要責(zé)任方和參與方,依法擔(dān)負課后服務(wù)時段學(xué)生的監(jiān)護責(zé)任,參與服務(wù)情況及經(jīng)費支出情況的監(jiān)督等。
4.加強輿論宣傳。各級教育行政部門要做好課后服務(wù)宣傳工作,加大宣傳力度,增進家長、社會對課后服務(wù)工作的理解和認識,努力營造良好的輿論環(huán)境。學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué),通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務(wù)協(xié)議和責(zé)任書等形式,明確學(xué)校、家長、服務(wù)人員和學(xué)生的權(quán)利及義務(wù),切實界定清楚責(zé)任,保障各方知情權(quán),引導(dǎo)家長積極配合此項工作,確保工作有序順利推進。
盤錦市教育局
盤錦市發(fā)展和改革委員會
盤錦市財政局
盤錦市人力資源和社會保障局
2023年8月30日
信息來源:盤錦市教育局網(wǎng)站
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