一、文件背景

2019年12月，遼寧省委省政府印發(fā)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈“健康遼寧2030”行動(dòng)綱要〉的通知》，遼寧省政府印發(fā)《健康遼寧行動(dòng)實(shí)施方案》，為進(jìn)一步推進(jìn)健康中國(guó)、健康遼寧建設(shè)規(guī)劃了新的“施工圖”。2022年12月，盤錦市政府印發(fā)《盤錦市推進(jìn)健康遼寧行動(dòng)實(shí)施方案》，我區(qū)結(jié)合工作實(shí)際部署健康遼寧行動(dòng)，聚焦當(dāng)前主要健康問(wèn)題和影響因素，制定了《大洼區(qū)推進(jìn)健康遼寧行動(dòng)實(shí)施方案》。

二、總體要求

（一）核心任務(wù)：提高全區(qū)人民健康水平。

（二）基本路徑：以個(gè)人自律、預(yù)防為主、優(yōu)化服務(wù)、共建共享為基本路徑，強(qiáng)化政府、社會(huì)、個(gè)人健康責(zé)任，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病，在全區(qū)形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，全方位全周期保障全區(qū)人民健康?！　?/p>

三、工作任務(wù)

工作任務(wù)分為4個(gè)部分，分別是全方位干預(yù)健康影響因素，維護(hù)全生命周期健康，防控重大疾病，優(yōu)化健康服務(wù)，一共有19個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，分別是：

1.健康知識(shí)普及行動(dòng)。大力開(kāi)展健康教育和健康科普宣傳，不斷提升全區(qū)居民健康素養(yǎng)。

2.合理膳食行動(dòng)。根據(jù)居民飲食結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)和干預(yù)，促進(jìn)全區(qū)居民合理膳食。

3.全民健身行動(dòng)。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)全民健身，增強(qiáng)居民體質(zhì)。

4.控?zé)熜袆?dòng)。落實(shí)國(guó)家控?zé)熛嚓P(guān)制度，積極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。

5.心理健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化心理健康教育、咨詢、治療、危機(jī)干預(yù)等心理服務(wù)。

6.健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)健康城市（村鎮(zhèn)）建設(shè)，預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故。

7.婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。完善婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)生育全程服務(wù)和婦女保健工作，確保嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降。

8.中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作體系，加強(qiáng)區(qū)域性中小學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年近視防治和視力健康管理工作。

9.職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。

10.老年健康促進(jìn)行動(dòng)。健全老年健康服務(wù)體系，打造老年宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

11.心腦血管疾病防治行動(dòng)。對(duì)高危人群和患者開(kāi)展生活方式指導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)會(huì)性篩查，提高救治能力，推廣普及適宜技術(shù)。

12.癌癥防治行動(dòng)。推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量。

13.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。早期發(fā)現(xiàn)疾病，控制危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。

14.糖尿病防治行動(dòng)。加強(qiáng)健康教育和健康管理，落實(shí)糖尿病分級(jí)診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范。

15.傳染病及地方病防控行動(dòng)。加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病防控，努力控制和降低傳染病流行水平?？刂坪拖攸c(diǎn)地方病。

16.中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。

17. 健康服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。整合服務(wù)資源，建立和完善分級(jí)診療制度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

18. 健康信息化推進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)智慧健康惠民服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式。

19. 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。優(yōu)化多元辦醫(yī)格局，促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展健康新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大洼區(qū)健康遼寧行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)委員會(huì)），明晰實(shí)施路徑，推進(jìn)健康遼寧行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。

（二）落實(shí)部門責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，將預(yù)防為主、防病在先融入各項(xiàng)政策，落實(shí)推進(jìn)委員會(huì)確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。要制定落實(shí)健康遼寧行動(dòng)的具體政策措施，細(xì)化目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)，提出年度工作任務(wù)并抓好工作落實(shí)。

（三）開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核。按照《健康遼寧行動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核辦法（試行）》，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核。強(qiáng)化評(píng)估和考核結(jié)果運(yùn)用，把《健康遼寧行動(dòng)（2019—2030年）》實(shí)施情況作為各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化支撐保障。落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)將健康融入所有政策。加強(qiáng)財(cái)政支持，完善衛(wèi)生健康投入政策，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金使用的針對(duì)性和有效性。強(qiáng)化醫(yī)療保障制度與健康政策的銜接。加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)，充實(shí)和穩(wěn)定基層衛(wèi)生健康人員隊(duì)伍。加強(qiáng)科技支撐，支持開(kāi)展影響健康因素和疑難重癥攻關(guān)等相關(guān)重大課題研究。

（五）動(dòng)員全社會(huì)參與。加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康遼寧行動(dòng)，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。各單位特別是學(xué)校、社區(qū)（村）要積極開(kāi)展健康細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通，互相支持配合，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步凝聚全社會(huì)力量，形成健康遼寧行動(dòng)的強(qiáng)大合力。

原文：★大政發(fā)〔2022〕7號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)推進(jìn)健康遼寧行動(dòng)實(shí)施方案》的通知