一、文件背景

根據(jù)遼寧省水利廳2022年“大禹杯（河湖長(zhǎng)制）”工作要求，建立我區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)對(duì)和處置能力，為我區(qū)農(nóng)村居民供水做好保障。

二、文件依據(jù)

《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等有關(guān)文件。

三、制定目標(biāo)

根據(jù)大洼區(qū)農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四、文件主要內(nèi)容

全區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。

突發(fā)性事件包括：發(fā)生特大災(zāi)情、事故，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；洪災(zāi)、火災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)村飲水水源工程、凈化構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；生產(chǎn)活動(dòng)或地址變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程水源破壞；因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件；其他原因?qū)е嘛嬎щy的。

按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：I級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）。

對(duì)應(yīng)全區(qū)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。發(fā)布農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時(shí)，即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

重大輿情應(yīng)急響應(yīng)處置：農(nóng)村飲水困難輿情反映引起黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以及在國(guó)家級(jí)媒體進(jìn)行曝光或在網(wǎng)絡(luò)上造成重大負(fù)面影響的，在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作，當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）政府（辦事處）應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。

應(yīng)急保障包括：組織保障、通信與信息保障、資金保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、技術(shù)保障和培訓(xùn)演練。

后期處置包括：調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

原文：大政辦發(fā)〔2022〕39號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市大洼區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案（試行）》的通知