2021年，大洼區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力指導(dǎo)下，在全區(qū)深入開展行政執(zhí)法工作。為保障國家安全，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者根本利益，促進(jìn)社會和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

作為區(qū)政府糧食和管道保護(hù)行政執(zhí)法部門和宏觀管理部門，認(rèn)真履行好《條例》和《辦法》賦予的職責(zé)，維護(hù)流通秩序，保障糧食和管道安全。局黨組根據(jù)工作的實(shí)際和上級的要求，調(diào)整充實(shí)了執(zhí)法力量，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。區(qū)發(fā)改局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長魏利明組長，副局長劉成彬副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心為成員，糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、管道股負(fù)責(zé)落實(shí)具體執(zhí)法工作。根據(jù)工作需要，局黨組為執(zhí)法科室配備了專用電腦、車輛和必要的檢查設(shè)備，落實(shí)了辦公經(jīng)費(fèi)，為搞好行政執(zhí)法工作提供了必要保障。

二、廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)

大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政建設(shè)，糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心以此為契機(jī)，將兩項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。通過“亮劍”行動等廣泛宣傳，提高社會對糧食行政執(zhí)法工作的認(rèn)知度和認(rèn)同度，提升糧食行政管理部門的社會形象。一是根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》、《行政處罰法》以及《糧食行政復(fù)議辦法》的主要內(nèi)容編印了宣傳提綱150份，發(fā)放到全區(qū)糧食經(jīng)營者手中。二是在人口集中地區(qū)、城鎮(zhèn)和大型超市等地張貼了《糧食流通管理?xiàng)l例》及宣傳畫200余張。三是向糧食經(jīng)營單位和加工經(jīng)營戶提供糧食經(jīng)營臺賬和經(jīng)營報表200余本，保證了各經(jīng)營單位登記臺賬和上報經(jīng)營報表的質(zhì)量。同時，根據(jù)填報要求安排專人對各經(jīng)營單位和經(jīng)營戶進(jìn)行面對面的培訓(xùn)。四是針對11月份暴雪天氣，通知具有烘干設(shè)施的糧食加工企業(yè)，為受雪災(zāi)的種植戶做好水稻烘干服務(wù)。

三、建立檔案，規(guī)范管理

為了從源頭上保障廣大糧農(nóng)和消費(fèi)者的根本利益，根據(jù)工作實(shí)際，由局黨組統(tǒng)一安排，組織相關(guān)股室及糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心的工作人員，組成兩個工作組，對全區(qū)所有從事糧食經(jīng)營的單位和個體工商戶，從企業(yè)名稱、法人代表、經(jīng)營地址、年經(jīng)營量、營業(yè)執(zhí)照、收購許可證、開業(yè)時間、聯(lián)系電話等方面進(jìn)行了登記，并根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)分為加工、收購、批發(fā)、零售四個環(huán)節(jié)分別建立了電子檔案。全區(qū)共登記糧食經(jīng)營單位103 家，從事糧油深加工的2家，從事飼料經(jīng)營者2家，油氣長輸管道管理單位4家。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、文明執(zhí)法

根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相關(guān)要求，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問題，自我剖析，整改落實(shí)幾個環(huán)節(jié)，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高。一是進(jìn)一步提高了對加強(qiáng)依法行政工作的認(rèn)識，進(jìn)一步牢固樹立了執(zhí)法為民的執(zhí)法理念；二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了行政執(zhí)法水平；三是改進(jìn)了行政執(zhí)法的方式方法；四是加強(qiáng)了執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高了依法行政水平。

五、依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管

在糧食行政執(zhí)法方面，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的精神，加強(qiáng)對大洼區(qū)糧食市場和監(jiān)督檢查：一是把好糧食收購關(guān)，實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。對基本符合收購條件的單位和個體工商戶辦理糧食收購許可證，督促購置必要的檢驗(yàn)器材，督促改造必要的保管設(shè)施，并在收購季節(jié)對收購質(zhì)量、價格進(jìn)行經(jīng)常檢查，防止“坑農(nóng)”事件發(fā)生。對在收購活動中，有壓級壓價和摻雜使假行為的進(jìn)行堅(jiān)決制止和整頓，以確保種糧農(nóng)民的利益得到保障。二是對加工轉(zhuǎn)化的經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管，防止不合要求的成品糧進(jìn)入到銷售市場，以確保廣大消費(fèi)者的身體健康。三是對糧食批發(fā)零售的單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，以確保糧食衛(wèi)生安全。今年以來，組織了三次大規(guī)模的檢查，對市場成品糧銷售質(zhì)量、有無產(chǎn)品合格證、有無陳化糧流入口糧市場的情況、糧食統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、有無短斤少兩情況以及糧食價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。另外還重點(diǎn)檢查因疫情影響進(jìn)行囤積居奇、哄抬價格、假冒偽劣現(xiàn)象。四是對國有糧食企業(yè)庫存進(jìn)行了檢查，以確保各級糧食儲備的安全。

在管道行政執(zhí)法工作中，一是落實(shí)省、市油氣輸送管道保護(hù)工作會議精神，對管道企業(yè)巡線工作開展抽查，在管道標(biāo)示樁、警示牌和附屬設(shè)施醒目位置粘貼巡線檢查卡237張，巡護(hù)人員能及時進(jìn)行反饋，并將抽查結(jié)果進(jìn)行通報發(fā)至各企業(yè)。二是對途經(jīng)的油氣長輸管道進(jìn)行巡線檢查的同時，檢查標(biāo)識設(shè)置是否規(guī)范對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠及時處理，目前已基本達(dá)到規(guī)范要求。三是要求各管道企業(yè)對所轄管道的規(guī)定動作，各管道企業(yè)有關(guān)管理人員能夠每天對所屬每條管道粘貼檢查卡進(jìn)行巡線檢查。截至目前，各管輸企業(yè)都能夠按要求進(jìn)行管道巡護(hù)工作。

存在的不足：

1、對條例的精神落實(shí)不夠。由于我們對《條例》宣傳力度不夠，還有一部分經(jīng)營者對行政執(zhí)法的理解力和執(zhí)行力不強(qiáng)。

2、與相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)力度還需加強(qiáng)。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)行的是首長責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，直接責(zé)任人制度。因改革等各種原因?qū)е挛?/font>區(qū)執(zhí)法綜合能力不強(qiáng)，與其他行業(yè)部門之間配合不夠緊密，造成監(jiān)督檢查效果不明顯。