堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先理念 促進(jìn)大洼區(qū)水生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

近日，區(qū)委書記楊棟發(fā)表題為《堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先理念  促進(jìn)大洼區(qū)水生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展》的署名文章，全文如下：

大洼區(qū)位于遼寧省西南部，盤錦市南部，遼東灣東北部，大遼河、遼河下游，區(qū)域面積約1241.07平方公里，下轄16個(gè)鎮(zhèn)（街），1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，常住人口約37.7萬人，屬于北溫帶亞濕潤區(qū)大陸性季風(fēng)氣候，水資源總量2.834億立方米，水環(huán)境總體質(zhì)量持續(xù)上升。近年來，大洼區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅(jiān)持把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變用水方式的重要抓手，以“節(jié)水優(yōu)先”為引領(lǐng)，大力開展節(jié)水減排，推動(dòng)綠色發(fā)展，2020年通過省水利廳驗(yàn)收并成為縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)單位。

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加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面謀劃構(gòu)建節(jié)水體系。始終把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)全力推動(dòng)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，15個(gè)相關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、水利牽頭、相關(guān)單位協(xié)助、社會(huì)參與”工作格局，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管理、強(qiáng)力推進(jìn)，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成提供有力組織保障。二是高質(zhì)量謀劃節(jié)水工作。制定出臺(tái)《大洼區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作實(shí)施方案》《大洼區(qū)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》等實(shí)施方案，為全區(qū)水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)工作提供制度保障。三是持續(xù)完善各項(xiàng)管理機(jī)制。全面開展水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源有償使用等制度，全力推動(dòng)取用水規(guī)范化建設(shè)。連續(xù)五年，最嚴(yán)格水資源管理制度考核均保持良好以上。

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堅(jiān)持多措并舉，全力提升節(jié)水質(zhì)效。聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水三大重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)約用水，確保節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效。一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)施小農(nóng)水、高效節(jié)水灌溉、老灌區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等系列工程，整體增強(qiáng)灌區(qū)節(jié)水能力，農(nóng)田灌溉水利有效利用系數(shù)提升到0.566。二是推動(dòng)工業(yè)節(jié)水升級(jí)，通過對(duì)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣，全面加強(qiáng)企業(yè)用水管理，降低單位工業(yè)增加值能耗。推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù)，包括節(jié)水設(shè)備、冷凝水回用技術(shù)和循環(huán)用水系統(tǒng)應(yīng)用等，積極組織引導(dǎo)用水量較大的企業(yè)開展水平衡測試，幫助企業(yè)查找用水各環(huán)節(jié)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜開展節(jié)水措施，不斷提升工業(yè)企業(yè)科學(xué)用水水平和用水效率。三是在生活節(jié)水方面，深入居民家庭，積極推廣節(jié)水型器具，實(shí)施居民生活用水一戶一表改造工程。大力實(shí)施老舊供水管網(wǎng)更新改造工程，全面降低管網(wǎng)漏損率。

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加大宣傳力度，凝聚節(jié)水共識(shí)。在全社會(huì)營造節(jié)水氛圍，養(yǎng)成良好用水習(xí)慣，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，要靠全社會(huì)的共同參與。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)水宣傳，把節(jié)水宣傳作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署。一是政府各職能部門和各鎮(zhèn)街等有針對(duì)性地開展節(jié)水宣傳活動(dòng)。二是不定期組織開展節(jié)水宣傳進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集市等系列活動(dòng)，把節(jié)水意識(shí)、方法和技術(shù)送到企業(yè)、田間地頭和千家萬戶。三是以區(qū)水利局水利行業(yè)節(jié)水型單位、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)等為載體，打造遍布全區(qū)的節(jié)水宣傳陣地，使群眾看得見、摸得著，示范帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。四是緊扣“世界水日”“中國水周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過制作發(fā)放各類節(jié)水宣傳單、紀(jì)念品，大力宣傳節(jié)約用水等內(nèi)容，進(jìn)一步營造“人人響應(yīng)，人人參與”的良好節(jié)水氛圍。

下一步，大洼區(qū)將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹新時(shí)代治水思路，持續(xù)鞏固縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建成果，打好城鎮(zhèn)節(jié)水降損、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、非常規(guī)用水等攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力提高水資源集約節(jié)約利用水平，為建設(shè)文明和諧、生態(tài)宜居新大洼提供有力保障。