為全面總結區(qū)農業(yè)農村局2021年行政執(zhí)法工作成果，按照區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，現(xiàn)將我局2021年工作完成情況總結報告如下：

一、2021年工作完成情況

（一）與時俱進，積極推進基層黨組織建設

一是積極協(xié)調盤錦市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中心、大洼區(qū)委組織部、大洼區(qū)農業(yè)農村局、大洼區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中心及遼東灣新區(qū)組織部為執(zhí)法隊全體黨員辦理黨組織關系調轉，截至目前已完成調轉；二是按要求召開黨員大會，完成了黨總支及所屬3個支部委員會的選舉工作，目前共有在職黨員79人，退休黨員6人；三是積極組織廣大黨員干部開展政治理論學習，并于10月20日組織全體黨員集體觀看了革命影片《長津湖》，同時按照區(qū)委組織部要求于10月31日組織黨員干部觀看了中組部和中央廣播電視總臺聯(lián)合錄制的《黨課開講啦》、《黨的偉大成就》等節(jié)目；四是執(zhí)法隊黨總支堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，制定了黨建工作分工清單，各負其責，協(xié)同配合，積極按照“兩學一做”常態(tài)化制度化抓好學習教育。

（二）全面完成農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構改革工作

一是實行執(zhí)法人員雙向選擇+審核，選人員。按照國家、省、市、區(qū)關于農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的相關文件要求，大洼區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊于2020年9月25日正式掛牌成立。在成立前，組織召開了動員大會，明確了執(zhí)法人員準入條件、標準及考核內容，對原農業(yè)執(zhí)法人員是否進入執(zhí)法隊伍實行自愿選擇+把關考核的雙向選擇。

二是“通專結合”、“專業(yè)為主”，設機構。執(zhí)法隊成立后，結合我區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際需要，實行“通專結合”方式組建3個以多個執(zhí)法門類（農業(yè)、林濕、野保、水產(chǎn)）為一體的綜合性執(zhí)法中隊并實行定期輪崗制。同時結合大洼重點產(chǎn)業(yè)的實際，組建畜牧、農機、漁政漁港3個專業(yè)執(zhí)法中隊，實行專業(yè)專項執(zhí)法，實現(xiàn)“以專為主”，并對外加掛“大洼區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、大洼區(qū)漁政管理所、二界溝、遼濱漁港監(jiān)督”機構牌子，保證了工作的承上啟下，有效銜接。

三是創(chuàng)新用人機制選聘上崗，實行中層干部自愿報名選任+民主測評+組織考核以及執(zhí)法人員自薦崗位。制定了《盤錦市大洼區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊中層干部選拔任用和一般執(zhí)法人員自薦崗位實施意見》，執(zhí)法隊30名中層干部全部實行自愿報名選任+民主測評+組織考核方式產(chǎn)生。截至目前，中層干部選任工作和農業(yè)執(zhí)法人員自薦崗位已全部完成。

四是創(chuàng)新管理機制，加快執(zhí)法隊伍建設。農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊實行獨立賬戶、獨立財務，執(zhí)法運行經(jīng)費納入區(qū)級財政預算管理。同時進行了一系列的創(chuàng)新性建章立制工作，制定了《大洼區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法人員考核辦法（試行）》、《大洼區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范（試行）》 、《大洼區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊工作制度15項》。以上制度的建立，為加快建設堅強有力的農業(yè)綜合行政執(zhí)法體系和執(zhí)法隊伍奠定了根本的制度前提和制度保障。

（三）各專業(yè)執(zhí)法工作順利開展

截至目前，各中隊共立案查處涉農違法案件51宗，現(xiàn)已全部如期辦結。其中：查處農業(yè)綜合性違法案件8宗、畜牧業(yè)違法案件3宗、漁業(yè)違法案件37宗、農機違法案件3宗。共計罰沒款32.7314萬元，已全部上繳區(qū)財政部門；同時共受理群眾來電、來訪及平臺移送投訴舉報86起，已如期成功調解、辦結，并圓滿答復舉報人，有效解決了許多群眾亟待解決的各類涉農違法違規(guī)問題，切實維護了廣大群眾的合法權益。

二、存在問題

一是執(zhí)法經(jīng)費預算不足。由于區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊剛組建一年，各項工作正在逐步推進，尚處于探索完善階段，偶爾會存在經(jīng)費預算不足的現(xiàn)象，正在逐步申請調整。

二是執(zhí)法人員個人業(yè)務素質和知識儲備量參差不齊，亟待加強培訓學習，以提高執(zhí)法人員專業(yè)素質及依法行政意識和依法行政能力。

三是存在執(zhí)法隊領導班子成員配備模式有待進一步深化改革及調整的問題，已將相關問題建議上報區(qū)委編辦。

四是存在執(zhí)法人員下鄉(xiāng)工作期間“吃飯難”的問題，已將相關用餐補助請示上報區(qū)政府。

五是二界溝中心漁港存在的權屬及各方監(jiān)管責任亟待厘清等問題，現(xiàn)已將申請厘清責任的文件以區(qū)政府名義上報市政府。