張鵬代表：

您提出的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)大洼區(qū)緊緊圍繞國(guó)家、省、市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作安排部署，以落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)政策為突破，直擊企業(yè)群眾辦事過(guò)程的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，攻堅(jiān)流程再造，在打造“辦事方便，法制良好，成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境上取得了較好的成績(jī)。距離打造“營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”的目標(biāo)還有一定差距。結(jié)合您的建議，下一步我們將圍繞以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作。

一是徹底“放”，進(jìn)一步深化證照分離改革。全面優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，落實(shí)“證照分離”“一件事一次辦”和“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)改革，營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。建立涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度，清單之外，不限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。實(shí)行告知承諾制，能減省的審批材料，不要求企業(yè)提供；可補(bǔ)交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交。按要求應(yīng)取消的審批事項(xiàng)，一律取消；應(yīng)由審批改為備案的，實(shí)行事后備案，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，推行企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”。

二是有效“管”，全面強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查“一單兩庫(kù)”，開(kāi)展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，合并減少檢查次數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門，查所有事”。注重發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管在市場(chǎng)監(jiān)管中的基礎(chǔ)作用，完善信用平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息共享，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)提高檢查頻率，開(kāi)展聯(lián)合懲戒。聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管，對(duì)商業(yè)促銷、醫(yī)藥醫(yī)療、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。

三是精準(zhǔn)“服”，著力優(yōu)化涉企幫扶措施。通過(guò)深入調(diào)研，精準(zhǔn)施策等方式，資助企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、運(yùn)用、保護(hù)項(xiàng)目，促成專利質(zhì)押融資，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利代理。推動(dòng)全區(qū)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)小微企業(yè)加快升級(jí)。完善品牌激勵(lì)機(jī)制，指導(dǎo)參加和組織開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。

盤錦市大洼區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局

2022年7月26日