尊敬的李雪代表：

對(duì)于您的《關(guān)于加大力度規(guī)范現(xiàn)有學(xué)前教育的建議》，我局高度重視，認(rèn)真研究解決方案，現(xiàn)作如下答復(fù)：

一、 增加普惠性學(xué)位供給，推進(jìn)公辦園建設(shè)

擴(kuò)大公辦資源，提高公辦資源數(shù)量。落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)和擴(kuò)大公辦幼兒園資源工作部署，結(jié)合大洼區(qū)實(shí)際，2019年至2021年分別制定了《盤錦市大洼區(qū)增加公辦幼兒園學(xué)位工作實(shí)施方案（2019年—2020年）（試行）》和《2020年大洼區(qū)增加公辦幼兒園學(xué)位工作實(shí)施方案（試行）》，《大洼區(qū)新建公辦園開園實(shí)施方案》，加強(qiáng)推進(jìn)公辦園建設(shè)，增加公辦園學(xué)位，擴(kuò)大公辦資源。原有已開園的公辦園，繼續(xù)擴(kuò)大公辦資源。通過提高保教質(zhì)量、完善內(nèi)部管理、加大宣傳等方式，擴(kuò)大招生，吸引幼兒入公辦園，補(bǔ)足空余學(xué)位。

二、推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及普惠發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠性供給

1.推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠水平。制定《盤錦市大洼區(qū)推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠實(shí)施方案》，確定鞏固“學(xué)前雙普”、提高“學(xué)前雙普”和創(chuàng)優(yōu)“學(xué)前雙普”三類目標(biāo)。

2.為促進(jìn)和保障學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民辦幼兒園提供公益普惠、安全、有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)，著力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)前教育資源供給，開展普惠性幼兒園認(rèn)定工作，通過自愿申報(bào)、自評(píng)整改、鎮(zhèn)街推薦、評(píng)審組評(píng)估等環(huán)節(jié)，完成普惠性幼兒園認(rèn)定，增加優(yōu)質(zhì)普惠性學(xué)位，普惠率逐年提高，滿足老百姓入公益普惠園需求。

三、加大力度規(guī)范幼兒園的管理

1.進(jìn)一步明確屬地管理責(zé)任。按照“誰審批，誰主管”的原則，明確各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)各幼兒園管理的主體責(zé)任及安全管理責(zé)任；教育局監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)監(jiān)督檢查。

下發(fā)《關(guān)于開展大洼區(qū)幼兒園違規(guī)保教活動(dòng)治理工作》通知，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。從課程內(nèi)容、辦園資質(zhì)和管理、虛假宣傳、園所名稱和辦園行為、理念、方向是否規(guī)范等方面全面開展了大排查工作。首先幼兒園自查整改，然后屬地鎮(zhèn)街檢查，最后教育局成立治理小組，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，聯(lián)合安全辦、進(jìn)修教研等部門監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。

2.規(guī)范各項(xiàng)制度。依據(jù)《遼寧省幼兒園評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》各園統(tǒng)一設(shè)立檔案，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范幼兒園的日常管理。

3.加強(qiáng)課程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)＜遼寧省幼兒園課程實(shí)施意見（試行）＞的通知》（遼教發(fā)〔2019〕8號(hào)），規(guī)范使用統(tǒng)編教材，嚴(yán)格把關(guān)課程內(nèi)容，落實(shí)“一日生活皆課程”精神，科學(xué)實(shí)施幼兒園課程，提高保教質(zhì)量。

4.嚴(yán)把審批關(guān)。按照區(qū)政府權(quán)力下放的要求，各鎮(zhèn)街按標(biāo)準(zhǔn)審批園，教育局嚴(yán)格監(jiān)督，不放低標(biāo)準(zhǔn)。

5.糾正“小學(xué)化”教育方式。針對(duì)幼兒園不能堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動(dòng)；或以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計(jì)算等方式進(jìn)行知識(shí)技能性強(qiáng)化訓(xùn)練的行為，要堅(jiān)決予以糾正。引導(dǎo)幼兒園園長(zhǎng)、教師及家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念，堅(jiān)持以幼兒為本，尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，靈活運(yùn)用集體、小組和個(gè)別活動(dòng)等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進(jìn)幼兒在活動(dòng)中通過親身體驗(yàn)、直接感知、實(shí)踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。

6.加大監(jiān)督。暢通監(jiān)管途徑，方便家長(zhǎng)監(jiān)督。對(duì)出現(xiàn)的一切損害幼兒身心健康行為的，對(duì)幼兒園和教職工嚴(yán)肅查處并督促整改、予以規(guī)范，問題嚴(yán)重的幼兒園要吊銷辦園許可證。

四、強(qiáng)化幼兒園隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提高保教質(zhì)量和水平

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。組織幼兒園教師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，教育局通過利用“線上＋線下”等多種形式加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立宣傳幼兒園幼師的典型事跡，積極開展愛崗敬業(yè)主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)幼兒教師熱愛本職工作熱愛幼兒的工作責(zé)任感。

2.加大在崗培訓(xùn)。結(jié)合我區(qū)幼兒園師資實(shí)際，抓好園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)園長(zhǎng)、專任教師參加學(xué)前大專學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)及各級(jí)各類培訓(xùn)，努力提高幼兒教師資格證的持有率。定期對(duì)骨干教師、業(yè)務(wù)園長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高民辦園教師隊(duì)伍整體水平。為促進(jìn)園長(zhǎng)和教師在職提高，區(qū)教育局將繼續(xù)堅(jiān)持舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)班提高師資水平。包括幼兒園常規(guī)管理、區(qū)域活動(dòng)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、手工制作、教師舞蹈、檔案建設(shè)等。

3.組織開展線上培訓(xùn)。利用疫情期間未開園時(shí)間，組織教師線上學(xué)習(xí)遼寧師范大學(xué)開展“云相伴，助師行”主題系列培訓(xùn)活動(dòng)，為提升老師們的教學(xué)水平和自身教學(xué)能力，我區(qū)教育局托幼辦抓住此次契機(jī)，組織全區(qū)幼兒園開展《幼兒園探究式活動(dòng)》教育教學(xué)培訓(xùn)，并發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)街專干帶領(lǐng)全體任課教師在家參加了此次線上學(xué)習(xí)活動(dòng)并反饋學(xué)習(xí)成果。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)，從課程設(shè)置、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、上課流程、親子活動(dòng)等方面進(jìn)行脈絡(luò)梳理，對(duì)老師們?nèi)粘＝虒W(xué)教研、組織游戲、常規(guī)培養(yǎng)等方面都有所幫助。讓各園教師收獲很大，學(xué)到很多教育教學(xué)方面的知識(shí)，將學(xué)以致用，把更好更專業(yè)的知識(shí)用到教學(xué)工作中，為提升我區(qū)教育教學(xué)水平再助新力。

盤錦市大洼區(qū)教育局

2022年7月22日