第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法音像記錄工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 行政執(zhí)法音像記錄是指在行政執(zhí)法過程中，通過執(zhí)法音像記錄及視頻監(jiān)控設(shè)備對執(zhí)法過程進(jìn)行錄音、錄像、拍照收集，并保存歸檔，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程全過程留痕和可回溯管理的記錄方式。

第三條 行政執(zhí)法音像記錄應(yīng)遵循同步攝錄、集中管理、規(guī)范歸檔、嚴(yán)格保密的原則，確保視聽資料的全面、客觀、合法、有效。

第四條 在實(shí)施執(zhí)法管理活動(dòng)時(shí)結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行音像記錄。

第五條 執(zhí)法全過程音像記錄應(yīng)反映執(zhí)法活動(dòng)現(xiàn)場的地點(diǎn)、時(shí)間、場景、參與人員、違法違規(guī)行為等。錄制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄以下內(nèi)容：

（一）執(zhí)法現(xiàn)場環(huán)境；

（二）當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場人員的體貌特征和言行舉止；

（三）執(zhí)法人員向當(dāng)事人出具執(zhí)法證件及告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)；

（四）重要涉案物品及其主要特征，以及其他證明違法行為的證據(jù)；

（五）對當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢問過程；

（六）執(zhí)法人員對有關(guān)人員、財(cái)物采取措施的情況；

（七）執(zhí)法人員現(xiàn)場制作、送達(dá)法律文書的情況；

（八）其他應(yīng)當(dāng)采取音像記錄的重要內(nèi)容。

第六條 執(zhí)法全過程音像記錄非因技術(shù)原因不得中止錄制或斷續(xù)錄制，不得任意選擇取舍或者事后補(bǔ)錄。因設(shè)備故障、損壞，天氣情況惡劣或者電量、存儲(chǔ)空間不足，檢查場所變化等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對中斷原因進(jìn)行語音說明。

第七條 行政執(zhí)法音像記錄資料，由承辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一存儲(chǔ)和保管并明確專人負(fù)責(zé)。并按照案件名稱、當(dāng)事人姓名或單位名稱、記錄日期及存儲(chǔ)日期等項(xiàng)目分類進(jìn)行存儲(chǔ)。任何人員不得對原始音像記錄進(jìn)行刪節(jié)、修改。

第八條 音像記錄制作完成后，行政執(zhí)法人員不得私自保存，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)移交至本單位管理人員，統(tǒng)一存儲(chǔ)和保管。

第九條 按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，行政執(zhí)法音像資料的存儲(chǔ)期限與文字材料保管時(shí)間一致。

第十條 行政執(zhí)法全過程記錄涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)予以保密，任何人不得擅自傳播，不得用于執(zhí)法活動(dòng)以外的目的。

第十一條 本制度自印發(fā)之日起施行。