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      盤錦市大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目實施方案及秸稈綜合利用實用技術(shù)

      發(fā)布時間:2021-10-21 瀏覽次數(shù):2363

      為做好我區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目工作,加快大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進秸稈資源高效循環(huán)利用,按照《遼寧省2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

      一、工作目標(biāo)

      到2021年,秸稈綜合利用水平明顯提升,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民積極參與的秸稈綜合利用長效機制,通過政府引導(dǎo)扶持,調(diào)動全社會參與積極性,打通利益鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多方共贏。秸稈綜合利用率力爭達到93%以上。農(nóng)村環(huán)境得到有效改善,秸稈直接還田和過腹還田水平顯著提升,耕地質(zhì)量有所提升。培育一批專業(yè)從事秸稈收儲運的經(jīng)營主體和秸稈綜合利用龍頭企業(yè);探索形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的秸稈綜合利用模式和機制。

      二、總體思路與工作原則

      (一)總體思路

      認(rèn)真貫徹《遼寧省2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》文件精神,堅持綜合利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,在滿足種植業(yè)和畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上,積極推進秸稈處理多元循環(huán)利用,圍繞“兩主三輔一培育”(肥料化、飼料化為主;能源化、原料化、基料化為輔,培育收儲運經(jīng)營主體)工作措施,解決秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費與環(huán)境污染問題。建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民積極參與的長效機制,完善責(zé)任機制,細化分解任務(wù),明確監(jiān)管主體,在大洼區(qū)建立較完善的秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務(wù)體系,促進綠色生態(tài)環(huán)境發(fā)展,基本形成布局合理、多元發(fā)展、可持續(xù)運行的綜合利用格局。

      (二)工作原則

      1.農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用。堅持秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,在滿足農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需求的基礎(chǔ)上,抓好新技術(shù)、新裝備、新工藝的示范推廣,合理引導(dǎo)秸稈能源化、原料化等其它綜合利用方式,推動秸稈向多元循環(huán)方向發(fā)展。

      2.統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。根據(jù)各地秸稈品種和資源量、生產(chǎn)生活方式、產(chǎn)業(yè)布局等,統(tǒng)籌編制秸稈綜合利用實施方案,因地制宜,合理安排“五料化”利用的優(yōu)先時序,避免資源競爭或資源不足。

      3.科技推動、試點先行。加強科技攻關(guān),著力解決秸稈綜合利用中的共性難題,提高秸稈綜合利用技術(shù)、裝備和工藝水平。選擇重點區(qū)域,積極打造秸稈綜合利用示范縣,建設(shè)一批示范工程,扶持一批重點企業(yè),加快推進秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

      三、資金說明

      (一)2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目共1010萬元。其中,共實施實施秸稈機械化滅茬還田總面積達到162915.2畝,每畝施工作業(yè)補助40元,補助資金651.6608萬元;大洼區(qū)域內(nèi)從事秸稈飼料化、原料化、基料化綜合利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織,建設(shè)完成共7家。年消耗秸稈總量91900噸,每消耗1噸秸稈補助20元,補助資金183.8萬元;技術(shù)支撐費8萬元,項目驗收費5萬元,總計利用補助資金848.4608萬元,結(jié)余資金161.5392萬元。

      (二)2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目共1009萬元。其中,共實施實施秸稈機械化滅茬還田總面積達到122775.55畝,每畝施工作業(yè)補助40元,補助資金491.1022萬元;大洼區(qū)域內(nèi)從事秸稈飼料化、原料化、基料化綜合利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織,建設(shè)完成共9家。年消耗秸稈總量96402.91噸,每消耗1噸秸稈補助20元,補助資金192.80582萬元;技術(shù)服務(wù)費8萬元,項目監(jiān)理費5萬元,項目驗收費5萬元,總計利用補助資金701.90802萬元,結(jié)余資金307.09198萬元。

      (三)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目700萬元。區(qū)級配套秸稈肥料化利用秸稈還田項目10元/畝,共474萬元,鎮(zhèn)級配套秸稈肥料化利用秸稈還田項目10元/畝,共474萬元。

      按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)意見,將2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目結(jié)余資金161.5392萬元、2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目結(jié)余資金307.09198萬元及2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目700萬元,共計1168.639萬元;區(qū)鎮(zhèn)街配套秸稈肥料化利用秸稈還田項目共計948萬元;合計2116.639萬元用于大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用項目。

      四、項目實施

      為大洼區(qū)推進農(nóng)作物秸稈全域、全量利用,本項目實施方案依據(jù)中央下?lián)艿呢斦Y金,開展秸稈肥料化利用、秸稈飼料化利用、秸稈基料化利用、秸稈原料化利用、秸稈資源臺賬費、技術(shù)支撐等六個方面工作:

      (一)推進秸稈肥料化利用

      以實施水稻秸稈機械化滅茬還田為重點,制定水稻秸稈機械化滅茬還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量規(guī)范;推廣保護性耕作技術(shù)和秸稈機械翻壓還田技術(shù)。結(jié)合實施有機肥替代化肥項目,提高秸稈肥料化利用水平。

      補助對象:補助對象為在大洼區(qū)域內(nèi)開展秸稈機械化滅茬還田的,作業(yè)面積集中連片達到300畝以上的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)等各類經(jīng)營主體(以下簡稱實施對象)。

      補助方式:為更好體現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用試點成果,綜合考慮2020年各鎮(zhèn)街滅茬還田完成情況、種植面積和主要公路、交通干道及鐵路沿線兩側(cè)分布等情況,確定實施面積(詳見附件2)。實施對象通過向鎮(zhèn)街申報的方式申請獎補資金,各鎮(zhèn)街要與實施對象簽訂秸稈機械化滅茬還田作業(yè)補助合同,實施對象按照合同開展農(nóng)機作業(yè)。在確定實施對象和簽訂作業(yè)補助合同過程中,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真核實確認(rèn)實施對象耕作面積情況。對于實施對象在自有耕地(流轉(zhuǎn)耕地)實施作業(yè)的,要出具自有耕地或流轉(zhuǎn)耕地有效憑證;實施代耕作業(yè)的,要出具實施對象和代耕對象雙方簽訂的代耕作業(yè)合同等有效憑證。各鎮(zhèn)街實際補助面積應(yīng)以實際作業(yè)和本方案要求最終核實驗收合格面積為準(zhǔn)。對未完成計劃或驗收不合格的,將據(jù)實際收回補助資金。

      作業(yè)要求:作業(yè)農(nóng)機要具備秸稈還田監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對農(nóng)機秸稈還田作業(yè)的農(nóng)機分布、作業(yè)監(jiān)控、質(zhì)量分析、調(diào)度監(jiān)管和驗收數(shù)據(jù)采集。根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,以實施水稻秸稈直接還田為重點,制定秸稈機械化直接還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量規(guī)范;結(jié)合我區(qū)實際,水田農(nóng)機滅茬還田作業(yè)深度應(yīng)達到15-20厘米,有效掩埋秸稈殘茬,加大耕作層,為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建良好的基礎(chǔ)條件。推廣保護性耕作技術(shù)和秸稈機械翻壓還田技術(shù)(留茬高度不超過15厘米、切碎秸稈段長不超過10厘米);用鏵式犁翻埋、旋耕機旋耕或原茬地水埋茬旋耕,將根茬翻埋入土,經(jīng)過整地達到播種要求。

      項目驗收:機械化滅茬還田秋、冬季作業(yè)結(jié)束后,各鎮(zhèn)街根據(jù)簽訂的作業(yè)補助合同,立即組織人員對所有申報實施對象的作業(yè)實施面積和作業(yè)質(zhì)量進行全面自驗,驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本方案所規(guī)定作業(yè)質(zhì)量要求。驗收工作中,要形成《XX(實施對象名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況表》(詳見附件3),并將驗收結(jié)果在村(社區(qū))公示7天。公示無異議后,形成《XX(鎮(zhèn)街名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況匯總表》(詳見附件4),與附件3一同及時上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機構(gòu)或者組織專家組對承擔(dān)主體進行階段驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。最終形成驗收報告交于區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督(申請秸稈綜合利用補貼資金的主體對所提供的全部資料真實性負責(zé))。

      補助標(biāo)準(zhǔn):總計每畝40元(其中:省級每畝20元、區(qū)級每畝10元、鎮(zhèn)級每畝10元)

      補助數(shù)量:47.4萬畝。

      補助金額:1896萬元(最終以各鎮(zhèn)街實際完成情況為準(zhǔn))。

      (二)推進秸稈飼料化、基料化、原料化利用

      一是支持以秸稈飼料生產(chǎn)企業(yè)為依托,以牛羊標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)和規(guī)?;曫B(yǎng)場為重點,實施秸稈飼料化利用。通過青貯、黃貯和直接飼喂消化利用秸稈,推動養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、有機肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是支持以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn),引導(dǎo)專業(yè)合作組織、種植大戶等擴大秸稈食用菌生產(chǎn)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡;三是支持圍繞水稻秸稈造紙、編織產(chǎn)品、草簾、建筑板材加工、秸稈塊墻體材料生產(chǎn)以及秸稈容器成型等秸稈原料化利用技術(shù)。

      補助對象:大洼區(qū)域內(nèi)正規(guī)的從事秸稈飼料化、原料化、基料化等綜合利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。

      補助方式:實施主體必須是正規(guī)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場,符合補助條件的實體組織向所在鎮(zhèn)街道提出書面申報材料,由鎮(zhèn)街進行初步審核后,根據(jù)上報的秸稈使用量,企業(yè)建立秸稈資源臺賬,并附處理、消耗秸稈量的相關(guān)憑證及購買秸稈的資金轉(zhuǎn)賬憑證,各申報主體要在規(guī)定的時間內(nèi)自主申報,提供主體依法注冊、備案及實施能力的證明材料,由鎮(zhèn)街主管部門對企業(yè)秸稈利用情況進行監(jiān)督檢查,所在鎮(zhèn)(街道)進行核實后,提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后實施。

      驗收標(biāo)準(zhǔn):項目的實施主體為申報單位。首先由項目承擔(dān)主體進行自驗,對發(fā)現(xiàn)問題進行整改后申請大洼區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方審計機構(gòu)或者組織專家組對承擔(dān)主體進行階段驗收,驗收合格后,申請鎮(zhèn)街對項目進行驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。最終形成驗收審計報告交于區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在區(qū)政府網(wǎng)站進行公示(申請秸稈綜合利用補貼資金的主體對所提供的全部資料真實性負責(zé))。

      1.秸稈飼料化利用補助安排。補助標(biāo)準(zhǔn):15元/噸。補助數(shù)量:2萬噸(牛存欄200頭以上,秸稈利用量1000噸以上;羊存欄500只以上、秸稈利用量250噸以上;秸稈飼料加工1500噸以上)。補助金額:30萬元。

      2.秸稈基料化利用補助安排。補助標(biāo)準(zhǔn):15元/噸。補助數(shù)量:2萬噸(菌棒生產(chǎn)1000萬棒以上,秸稈利用量5000噸以上經(jīng)營組織)。補助金額:30萬元。

      3.秸稈原料化利用補助安排。補助標(biāo)準(zhǔn):15元/噸。補助數(shù)量:8萬噸(建筑板材加工、草苫子、草簾生產(chǎn)500噸以上,秸稈利用量5000噸以上經(jīng)營組織)補助金額:120萬元。

      (三)加強秸稈綜合利用技術(shù)支撐

      積極與秸稈綜合利用相關(guān)科研院所、先進技術(shù)企業(yè)建立科技合作關(guān)系,引進、消化一批關(guān)鍵性技術(shù);聘請第三方機構(gòu)進行項目監(jiān)理,完善項目管理,共同推進秸稈全域、全量利用。重點縣項目技術(shù)支撐經(jīng)費合計40.639萬元,主要用于項目方案編制費、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、審計、培訓(xùn)、專家、驗收、技術(shù)指導(dǎo)等費用。

      以上六項分類項目資金額度按實際情況微調(diào)(單項資金額微調(diào)幅度10%以內(nèi)),以最終具體項目招標(biāo)和驗收情況為準(zhǔn)。

      五、實施步驟

      (一)項目準(zhǔn)備階段:2021年8月—10月

      區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求,積極開展調(diào)查摸底,研究確定項目承擔(dān)主體,論證秸稈綜合利用實施的可行性,科學(xué)規(guī)劃,有效推進秸稈綜合利用重點縣工作落實。

      1.遴選實施主體公示。項目遴選采取自主申報、專家審核、結(jié)果公示的程序。域內(nèi)從事秸稈綜合利用的相關(guān)企業(yè)根據(jù)實施方案要求在一定期限內(nèi)按要求自主申報并提交編制的申報材料;項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市實施方案要求,按程序?qū)ρa助對象、補助資金等信息進行備案。實施主體必須是正規(guī)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場。各申報主體要在規(guī)定的時間內(nèi)自主申報,提供主體依法注冊、備案及實施能力的證明材料。

      2.實施方案編制。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,大洼區(qū)以提高秸稈綜合利用率和提升耕地質(zhì)量為中心任務(wù),制定大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目實施方案,結(jié)合本地實際,研究確定工作內(nèi)容,明確實施條件、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、實施要求和驗收標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎代補”的方式,優(yōu)化財政資金使用機制。

      (二)項目實施階段:2021年8月—2022年5月

      推進秸稈肥料化利用時間期限:2021年10月—2021年12月;

      推進秸稈飼料化、基料化、原料化利用時間期限:2021年10月—2022月5月;

      建立秸稈資源臺賬時間期限:2021年10月—2022月5月。

      (三)項目驗收階段:2022年6月1日—30日

      大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目完成后,為了確保項目建設(shè)驗收工作公平、公正、公開,項目建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,首先由項目承擔(dān)主體進行自我檢查并對相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé),自檢合格后向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交相關(guān)材料申請項目驗收,區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方審計機構(gòu)或者組織專家組對承擔(dān)主體在各鎮(zhèn)街驗收的基礎(chǔ)上進行階段驗收;深翻作業(yè)驗收,采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化技術(shù),對深翻作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量進行遠程實時監(jiān)控驗收,第三方驗收合格后由區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。

      (四)補助資金公示與發(fā)放階段:2022年6月

      2020年秸稈綜合利用重點縣項目通過全面驗收后,對所有補助項目、補助對象、補助金額在區(qū)政府網(wǎng)站進行網(wǎng)上公示,無負面反饋意見,經(jīng)區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,對項目承擔(dān)主體進行撥付補助資金,保證項目補助資金落實到位。

      (五)項目總結(jié)階段:2022年6月

      區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)秸稈綜合利用經(jīng)驗、效果、取得的成績和不足。形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的我區(qū)秸稈綜合利用模式和長效機制,構(gòu)建秸稈綜合利用模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

      六、保障措施

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

      區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任,成員單位由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與相關(guān)部門組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任李慶科(兼),具體負責(zé)秸稈綜合利用的統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鎮(zhèn)街是推進本區(qū)域秸稈綜合利用的責(zé)任主體,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織推進本區(qū)域秸稈綜合利用工作。項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

      組  長:林學(xué)瑋  區(qū)政府區(qū)長

      副組長:張福泉  區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)委辦公室主任

      成  員:劉忠?guī)r  區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長

      陳軍華  區(qū)委區(qū)政府督查室主任、區(qū)委辦公室副主任

      魏利明  區(qū)發(fā)展改革局局長

      李  彬  區(qū)財政局局長

      張  偉  市自然資源局大洼分局局長

      陳  猛  盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局局長

      秦春芝  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長        

      東  濱  田莊臺鎮(zhèn)黨委書記

      閆海民  平安鎮(zhèn)黨委書記

      戴  群  西安鎮(zhèn)黨委書記

      李洪彬  東風(fēng)鎮(zhèn)黨委書記

      張漢卿  新開鎮(zhèn)黨委書記

      李欣岷  新立鎮(zhèn)黨委書記

      孫大勇  唐家鎮(zhèn)黨委書記

      趙  強  新興鎮(zhèn)黨委書記

      李寶生  清水鎮(zhèn)黨委書記

      李長城  趙圈河鎮(zhèn)黨委書記

      張煥成  大洼街道黨工委書記

      徐東升  王家街道黨工委書記

      孫  偉  榆樹街道黨工委書記

      劉  純  二界溝街道黨工委書記

      劉  勇  田家街道辦事處主任

      李慶科  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

      荊曉軍  區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心副主任、區(qū)林業(yè)和濕

      地事務(wù)服務(wù)中心副主任

      (二)強化技術(shù)指導(dǎo)和支撐

      加強秸稈綜合利用新技術(shù)、新方法的引進推廣,各相關(guān)部門要加強秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)工作,建立健全秸稈綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用機制,組建技術(shù)支撐隊伍,加大技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。積極扶持引導(dǎo)基層服務(wù)組織的發(fā)展,加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。因地制宜選擇試點村,在試點村全面推進秸稈綜合利用技術(shù),積極探索發(fā)展保護性耕作、保護地現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè),建立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

      項目專家組:

      組  長:安景文  遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長、研究員

      副組長:楊術(shù)環(huán)  省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任、研究員

      劉金昌  省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村能源環(huán)保事業(yè)

      部部長、教授研究員高級農(nóng)藝師

      成  員:張旭東  遼寧省農(nóng)業(yè)機械化研究所所長、研究員

      潘榮光  遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長、研究員

      孟  軍  沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所教授

      朱延旭  省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地工程建設(shè)中心畜牧

      業(yè)部部長、研究員

      叢玉艷  沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧獸醫(yī)學(xué)院教授

      張  敏  遼寧省農(nóng)科院食用菌所副所長、研究員

      宮  亮  遼寧省農(nóng)科院植環(huán)所副所長、研究員

      牛世偉  遼寧省農(nóng)科院植環(huán)所副研究員

      周腰華  遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟研究所副研究員

      (三)服務(wù)創(chuàng)新保障

      各鎮(zhèn)街要扎實做好秸稈綜合利用的基礎(chǔ)工作,建立工作臺賬,加強動態(tài)管理,強化信息調(diào)度,重視政策宣傳,營造推進秸稈綜合利用的良好環(huán)境。及時總結(jié)提煉全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的縣域典型模式和成功經(jīng)驗,通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、組織專題講座等多種形式,推廣成熟實用的秸稈綜合利用技術(shù)、模式,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社組織和廣大農(nóng)民積極參與秸稈綜合利用工作。

      (四)加強項目資金監(jiān)管

      各鎮(zhèn)街、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實強化秸稈綜合利用項目資金,提高資金使用效率,不得擅自調(diào)劑和挪用,對騙取和套取、擠占挪用補助資金的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

       

      附件:

      1.大洼區(qū)2021年秸稈綜合利用項目資金使用計劃表

      2.大洼區(qū)2021年秸稈機械化滅茬還田計劃補助面積

      3.XX(實施對象名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況表

      4.XX(鎮(zhèn)街)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況匯總表


      附件1:

      大洼區(qū)2021年秸稈綜合利用項目資金使用計劃表

      序號

      項目名稱

      補助對象

      補助對象標(biāo)準(zhǔn)

      補助

      標(biāo)準(zhǔn)

      補助資金(萬元)

      秸稈利用量

      1

      秸稈肥料化利用

      專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)等各類經(jīng)營主體

      集中連片達到300畝以上的

      補貼40元/畝

      1896

      47.4萬畝

      2

      秸稈飼料化利用

      以秸稈為原料的飼料加工企業(yè),有青(黃)貯窖(壕)的規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)、專業(yè)合作社、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛生產(chǎn)基地。

      牛存欄200頭以上,秸稈利用量1000噸以上

      補貼15元/噸

      30

      ≥1000噸

      羊存欄500只以上、秸稈利用量250噸以上

      ≥250噸

      秸稈飼料加工1500噸以上

      ≥1500噸

      3

      秸稈基料化利用

      域內(nèi)從事秸稈基料化利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。

      菌棒生產(chǎn)1000萬棒以上,秸稈利用量5000噸以上

      補貼15元/噸

      30

      ≥5000噸

      4

      秸稈原料化利用

      域內(nèi)從事秸稈原料化利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。

      草苫子、草簾生產(chǎn)500噸以上,秸稈利用量5000噸以上

      補貼15元/噸

      120

      ≥5000噸

      5

      其他費

       

      方案編制費、建立臺賬、宣傳、審計、培訓(xùn)、專家、驗收、技術(shù)指導(dǎo)等費用

       

      40.639

       

      合 計

       

       

       

      2116.639

       

       

       

       

       

       


      附件2:

      大洼區(qū)2021年秸稈機械化滅茬還田計劃

      補助面積表

      單  位

      計劃補助

      面積(畝)

      補助總金額(萬元)

      省級計劃補助金(萬元)

      區(qū)級計劃補助金額(萬元)

      鎮(zhèn)街自籌

      (萬元)

      東風(fēng)鎮(zhèn)

      10000

      40

      20

      10

      10

      西安鎮(zhèn)

      20000

      80

      40

      20

      20

      新興鎮(zhèn)

      48000

      192

      96

      48

      48

      新開鎮(zhèn)

      35000

      140

      70

      35

      35

      新立鎮(zhèn)

      50000

      200

      100

      50

      50

      清水鎮(zhèn)

      64000

      256

      128

      64

      64

      唐家鎮(zhèn)

      32000

      128

      64

      32

      32

      趙圈河鎮(zhèn)

      24300

      97.2

      48.6

      24.3

      24.3

      王家街道

      3300

      13.2

      6.6

      3.3

      3.3

      王家農(nóng)場

      50000

      200

      100

      50

      50

      三角洲

      45400

      181.6

      90.8

      45.4

      45.4

      大洼街道

      20000

      80

      40

      20

      20

      田家街道

      42000

      168

      84

      42

      42

      榆樹街道

      10000

      40

      20

      10

      10

      平安鎮(zhèn)

      12000

      48

      24

      12

      12

      田莊臺鎮(zhèn)

      8000

      32

      16

      8

      8

      二界溝街道

      0

      0

      0

      0

      0

      合計

      474000

      1896

      948

      474

      474

      注:項目實施過程中,根據(jù)鎮(zhèn)街具體實施情況,可進行面積適當(dāng)調(diào)整。


      附件3:

      XX(實施對象名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況表

      序號

      作業(yè)實施地塊名稱

      合同面積(畝)

      驗收合格面積(畝)

      鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人簽字

      村(社區(qū))負責(zé)人簽字

      實施對象負責(zé)人簽字

      代耕對象簽字

      驗收人員簽字

      1

       

       

       

       

       

       

       

       

      2

       

       

       

       

       

       

       

       

      3

       

       

       

       

       

       

       

       

      4

       

       

       

       

       

       

       

       

      合計

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      實施對象:(公章)                      實施對象地址:   區(qū)    鎮(zhèn)(街道)    村(社區(qū))

      實施對象聯(lián)系電話:                                           核查驗收日期:   


      附件4:

      XX(鎮(zhèn)街名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況匯總表

      序號

      實施對象

      作業(yè)實施地塊名稱

      驗收合格面積(畝)

      補助標(biāo)準(zhǔn)(元/畝)

      補助金額(元)

      驗收組負責(zé)人姓名

      實施對象負責(zé)人姓名

      實施對象負責(zé)人聯(lián)系電話

      備注

      1

      XX(實施對象名稱)

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      ……

       

       

       

       

      小計

       

       

       

      ——

      2

      XX(實施對象名稱)

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      ……

       

       

       

       

      小計

       

       

       

      ——

      全鎮(zhèn)(街道)合計

       

       

       

      ————

      XX鎮(zhèn)(街道):(公章)

      鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人簽字:                    制表人:



      秸稈綜合利用實用技術(shù).pdf

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