盤錦市大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目實施方案及秸稈綜合利用實用技術(shù)
為做好我區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目工作,加快大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進秸稈資源高效循環(huán)利用,按照《遼寧省2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2021年,秸稈綜合利用水平明顯提升,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民積極參與的秸稈綜合利用長效機制,通過政府引導(dǎo)扶持,調(diào)動全社會參與積極性,打通利益鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多方共贏。秸稈綜合利用率力爭達到93%以上。農(nóng)村環(huán)境得到有效改善,秸稈直接還田和過腹還田水平顯著提升,耕地質(zhì)量有所提升。培育一批專業(yè)從事秸稈收儲運的經(jīng)營主體和秸稈綜合利用龍頭企業(yè);探索形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的秸稈綜合利用模式和機制。
二、總體思路與工作原則
(一)總體思路
認(rèn)真貫徹《遼寧省2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》文件精神,堅持綜合利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,在滿足種植業(yè)和畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上,積極推進秸稈處理多元循環(huán)利用,圍繞“兩主三輔一培育”(肥料化、飼料化為主;能源化、原料化、基料化為輔,培育收儲運經(jīng)營主體)工作措施,解決秸稈廢棄和焚燒帶來的資源浪費與環(huán)境污染問題。建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民積極參與的長效機制,完善責(zé)任機制,細化分解任務(wù),明確監(jiān)管主體,在大洼區(qū)建立較完善的秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務(wù)體系,促進綠色生態(tài)環(huán)境發(fā)展,基本形成布局合理、多元發(fā)展、可持續(xù)運行的綜合利用格局。
(二)工作原則
1.農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用。堅持秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,在滿足農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需求的基礎(chǔ)上,抓好新技術(shù)、新裝備、新工藝的示范推廣,合理引導(dǎo)秸稈能源化、原料化等其它綜合利用方式,推動秸稈向多元循環(huán)方向發(fā)展。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。根據(jù)各地秸稈品種和資源量、生產(chǎn)生活方式、產(chǎn)業(yè)布局等,統(tǒng)籌編制秸稈綜合利用實施方案,因地制宜,合理安排“五料化”利用的優(yōu)先時序,避免資源競爭或資源不足。
3.科技推動、試點先行。加強科技攻關(guān),著力解決秸稈綜合利用中的共性難題,提高秸稈綜合利用技術(shù)、裝備和工藝水平。選擇重點區(qū)域,積極打造秸稈綜合利用示范縣,建設(shè)一批示范工程,扶持一批重點企業(yè),加快推進秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、資金說明
(一)2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目共1010萬元。其中,共實施實施秸稈機械化滅茬還田總面積達到162915.2畝,每畝施工作業(yè)補助40元,補助資金651.6608萬元;大洼區(qū)域內(nèi)從事秸稈飼料化、原料化、基料化綜合利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織,建設(shè)完成共7家。年消耗秸稈總量91900噸,每消耗1噸秸稈補助20元,補助資金183.8萬元;技術(shù)支撐費8萬元,項目驗收費5萬元,總計利用補助資金848.4608萬元,結(jié)余資金161.5392萬元。
(二)2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目共1009萬元。其中,共實施實施秸稈機械化滅茬還田總面積達到122775.55畝,每畝施工作業(yè)補助40元,補助資金491.1022萬元;大洼區(qū)域內(nèi)從事秸稈飼料化、原料化、基料化綜合利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織,建設(shè)完成共9家。年消耗秸稈總量96402.91噸,每消耗1噸秸稈補助20元,補助資金192.80582萬元;技術(shù)服務(wù)費8萬元,項目監(jiān)理費5萬元,項目驗收費5萬元,總計利用補助資金701.90802萬元,結(jié)余資金307.09198萬元。
(三)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目700萬元。區(qū)級配套秸稈肥料化利用秸稈還田項目10元/畝,共474萬元,鎮(zhèn)級配套秸稈肥料化利用秸稈還田項目10元/畝,共474萬元。
按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)意見,將2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目結(jié)余資金161.5392萬元、2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目結(jié)余資金307.09198萬元及2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目700萬元,共計1168.639萬元;區(qū)鎮(zhèn)街配套秸稈肥料化利用秸稈還田項目共計948萬元;合計2116.639萬元用于大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用項目。
四、項目實施
為大洼區(qū)推進農(nóng)作物秸稈全域、全量利用,本項目實施方案依據(jù)中央下?lián)艿呢斦Y金,開展秸稈肥料化利用、秸稈飼料化利用、秸稈基料化利用、秸稈原料化利用、秸稈資源臺賬費、技術(shù)支撐等六個方面工作:
(一)推進秸稈肥料化利用
以實施水稻秸稈機械化滅茬還田為重點,制定水稻秸稈機械化滅茬還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量規(guī)范;推廣保護性耕作技術(shù)和秸稈機械翻壓還田技術(shù)。結(jié)合實施有機肥替代化肥項目,提高秸稈肥料化利用水平。
補助對象:補助對象為在大洼區(qū)域內(nèi)開展秸稈機械化滅茬還田的,作業(yè)面積集中連片達到300畝以上的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)等各類經(jīng)營主體(以下簡稱實施對象)。
補助方式:為更好體現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用試點成果,綜合考慮2020年各鎮(zhèn)街滅茬還田完成情況、種植面積和主要公路、交通干道及鐵路沿線兩側(cè)分布等情況,確定實施面積(詳見附件2)。實施對象通過向鎮(zhèn)街申報的方式申請獎補資金,各鎮(zhèn)街要與實施對象簽訂秸稈機械化滅茬還田作業(yè)補助合同,實施對象按照合同開展農(nóng)機作業(yè)。在確定實施對象和簽訂作業(yè)補助合同過程中,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真核實確認(rèn)實施對象耕作面積情況。對于實施對象在自有耕地(流轉(zhuǎn)耕地)實施作業(yè)的,要出具自有耕地或流轉(zhuǎn)耕地有效憑證;實施代耕作業(yè)的,要出具實施對象和代耕對象雙方簽訂的代耕作業(yè)合同等有效憑證。各鎮(zhèn)街實際補助面積應(yīng)以實際作業(yè)和本方案要求最終核實驗收合格面積為準(zhǔn)。對未完成計劃或驗收不合格的,將據(jù)實際收回補助資金。
作業(yè)要求:作業(yè)農(nóng)機要具備秸稈還田監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對農(nóng)機秸稈還田作業(yè)的農(nóng)機分布、作業(yè)監(jiān)控、質(zhì)量分析、調(diào)度監(jiān)管和驗收數(shù)據(jù)采集。根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,以實施水稻秸稈直接還田為重點,制定秸稈機械化直接還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量規(guī)范;結(jié)合我區(qū)實際,水田農(nóng)機滅茬還田作業(yè)深度應(yīng)達到15-20厘米,有效掩埋秸稈殘茬,加大耕作層,為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建良好的基礎(chǔ)條件。推廣保護性耕作技術(shù)和秸稈機械翻壓還田技術(shù)(留茬高度不超過15厘米、切碎秸稈段長不超過10厘米);用鏵式犁翻埋、旋耕機旋耕或原茬地水埋茬旋耕,將根茬翻埋入土,經(jīng)過整地達到播種要求。
項目驗收:機械化滅茬還田秋、冬季作業(yè)結(jié)束后,各鎮(zhèn)街根據(jù)簽訂的作業(yè)補助合同,立即組織人員對所有申報實施對象的作業(yè)實施面積和作業(yè)質(zhì)量進行全面自驗,驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本方案所規(guī)定作業(yè)質(zhì)量要求。驗收工作中,要形成《XX(實施對象名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況表》(詳見附件3),并將驗收結(jié)果在村(社區(qū))公示7天。公示無異議后,形成《XX(鎮(zhèn)街名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況匯總表》(詳見附件4),與附件3一同及時上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方機構(gòu)或者組織專家組對承擔(dān)主體進行階段驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。最終形成驗收報告交于區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督(申請秸稈綜合利用補貼資金的主體對所提供的全部資料真實性負責(zé))。
補助標(biāo)準(zhǔn):總計每畝40元(其中:省級每畝20元、區(qū)級每畝10元、鎮(zhèn)級每畝10元)
補助數(shù)量:47.4萬畝。
補助金額:1896萬元(最終以各鎮(zhèn)街實際完成情況為準(zhǔn))。
(二)推進秸稈飼料化、基料化、原料化利用
一是支持以秸稈飼料生產(chǎn)企業(yè)為依托,以牛羊標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)和規(guī)?;曫B(yǎng)場為重點,實施秸稈飼料化利用。通過青貯、黃貯和直接飼喂消化利用秸稈,推動養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、有機肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是支持以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn),引導(dǎo)專業(yè)合作組織、種植大戶等擴大秸稈食用菌生產(chǎn)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡;三是支持圍繞水稻秸稈造紙、編織產(chǎn)品、草簾、建筑板材加工、秸稈塊墻體材料生產(chǎn)以及秸稈容器成型等秸稈原料化利用技術(shù)。
補助對象:大洼區(qū)域內(nèi)正規(guī)的從事秸稈飼料化、原料化、基料化等綜合利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。
補助方式:實施主體必須是正規(guī)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場,符合補助條件的實體組織向所在鎮(zhèn)街道提出書面申報材料,由鎮(zhèn)街進行初步審核后,根據(jù)上報的秸稈使用量,企業(yè)建立秸稈資源臺賬,并附處理、消耗秸稈量的相關(guān)憑證及購買秸稈的資金轉(zhuǎn)賬憑證,各申報主體要在規(guī)定的時間內(nèi)自主申報,提供主體依法注冊、備案及實施能力的證明材料,由鎮(zhèn)街主管部門對企業(yè)秸稈利用情況進行監(jiān)督檢查,所在鎮(zhèn)(街道)進行核實后,提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后實施。
驗收標(biāo)準(zhǔn):項目的實施主體為申報單位。首先由項目承擔(dān)主體進行自驗,對發(fā)現(xiàn)問題進行整改后申請大洼區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方審計機構(gòu)或者組織專家組對承擔(dān)主體進行階段驗收,驗收合格后,申請鎮(zhèn)街對項目進行驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。最終形成驗收審計報告交于區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在區(qū)政府網(wǎng)站進行公示(申請秸稈綜合利用補貼資金的主體對所提供的全部資料真實性負責(zé))。
1.秸稈飼料化利用補助安排。補助標(biāo)準(zhǔn):15元/噸。補助數(shù)量:2萬噸(牛存欄200頭以上,秸稈利用量1000噸以上;羊存欄500只以上、秸稈利用量250噸以上;秸稈飼料加工1500噸以上)。補助金額:30萬元。
2.秸稈基料化利用補助安排。補助標(biāo)準(zhǔn):15元/噸。補助數(shù)量:2萬噸(菌棒生產(chǎn)1000萬棒以上,秸稈利用量5000噸以上經(jīng)營組織)。補助金額:30萬元。
3.秸稈原料化利用補助安排。補助標(biāo)準(zhǔn):15元/噸。補助數(shù)量:8萬噸(建筑板材加工、草苫子、草簾生產(chǎn)500噸以上,秸稈利用量5000噸以上經(jīng)營組織)補助金額:120萬元。
(三)加強秸稈綜合利用技術(shù)支撐
積極與秸稈綜合利用相關(guān)科研院所、先進技術(shù)企業(yè)建立科技合作關(guān)系,引進、消化一批關(guān)鍵性技術(shù);聘請第三方機構(gòu)進行項目監(jiān)理,完善項目管理,共同推進秸稈全域、全量利用。重點縣項目技術(shù)支撐經(jīng)費合計40.639萬元,主要用于項目方案編制費、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、審計、培訓(xùn)、專家、驗收、技術(shù)指導(dǎo)等費用。
以上六項分類項目資金額度按實際情況微調(diào)(單項資金額微調(diào)幅度10%以內(nèi)),以最終具體項目招標(biāo)和驗收情況為準(zhǔn)。
五、實施步驟
(一)項目準(zhǔn)備階段:2021年8月—10月
區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求,積極開展調(diào)查摸底,研究確定項目承擔(dān)主體,論證秸稈綜合利用實施的可行性,科學(xué)規(guī)劃,有效推進秸稈綜合利用重點縣工作落實。
1.遴選實施主體公示。項目遴選采取自主申報、專家審核、結(jié)果公示的程序。域內(nèi)從事秸稈綜合利用的相關(guān)企業(yè)根據(jù)實施方案要求在一定期限內(nèi)按要求自主申報并提交編制的申報材料;項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市實施方案要求,按程序?qū)ρa助對象、補助資金等信息進行備案。實施主體必須是正規(guī)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場。各申報主體要在規(guī)定的時間內(nèi)自主申報,提供主體依法注冊、備案及實施能力的證明材料。
2.實施方案編制。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,大洼區(qū)以提高秸稈綜合利用率和提升耕地質(zhì)量為中心任務(wù),制定大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目實施方案,結(jié)合本地實際,研究確定工作內(nèi)容,明確實施條件、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、實施要求和驗收標(biāo)準(zhǔn),采取“以獎代補”的方式,優(yōu)化財政資金使用機制。
(二)項目實施階段:2021年8月—2022年5月
推進秸稈肥料化利用時間期限:2021年10月—2021年12月;
推進秸稈飼料化、基料化、原料化利用時間期限:2021年10月—2022月5月;
建立秸稈資源臺賬時間期限:2021年10月—2022月5月。
(三)項目驗收階段:2022年6月1日—30日
大洼區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣項目完成后,為了確保項目建設(shè)驗收工作公平、公正、公開,項目建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,首先由項目承擔(dān)主體進行自我檢查并對相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé),自檢合格后向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交相關(guān)材料申請項目驗收,區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方審計機構(gòu)或者組織專家組對承擔(dān)主體在各鎮(zhèn)街驗收的基礎(chǔ)上進行階段驗收;深翻作業(yè)驗收,采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化技術(shù),對深翻作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量進行遠程實時監(jiān)控驗收,第三方驗收合格后由區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。
(四)補助資金公示與發(fā)放階段:2022年6月
2020年秸稈綜合利用重點縣項目通過全面驗收后,對所有補助項目、補助對象、補助金額在區(qū)政府網(wǎng)站進行網(wǎng)上公示,無負面反饋意見,經(jīng)區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,對項目承擔(dān)主體進行撥付補助資金,保證項目補助資金落實到位。
(五)項目總結(jié)階段:2022年6月
區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)秸稈綜合利用經(jīng)驗、效果、取得的成績和不足。形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的我區(qū)秸稈綜合利用模式和長效機制,構(gòu)建秸稈綜合利用模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任,成員單位由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與相關(guān)部門組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任李慶科(兼),具體負責(zé)秸稈綜合利用的統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鎮(zhèn)街是推進本區(qū)域秸稈綜合利用的責(zé)任主體,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織推進本區(qū)域秸稈綜合利用工作。項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組 長:林學(xué)瑋 區(qū)政府區(qū)長
副組長:張福泉 區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)委辦公室主任
成 員:劉忠?guī)r 區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長
陳軍華 區(qū)委區(qū)政府督查室主任、區(qū)委辦公室副主任
魏利明 區(qū)發(fā)展改革局局長
李 彬 區(qū)財政局局長
張 偉 市自然資源局大洼分局局長
陳 猛 盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局局長
秦春芝 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
東 濱 田莊臺鎮(zhèn)黨委書記
閆海民 平安鎮(zhèn)黨委書記
戴 群 西安鎮(zhèn)黨委書記
李洪彬 東風(fēng)鎮(zhèn)黨委書記
張漢卿 新開鎮(zhèn)黨委書記
李欣岷 新立鎮(zhèn)黨委書記
孫大勇 唐家鎮(zhèn)黨委書記
趙 強 新興鎮(zhèn)黨委書記
李寶生 清水鎮(zhèn)黨委書記
李長城 趙圈河鎮(zhèn)黨委書記
張煥成 大洼街道黨工委書記
徐東升 王家街道黨工委書記
孫 偉 榆樹街道黨工委書記
劉 純 二界溝街道黨工委書記
劉 勇 田家街道辦事處主任
李慶科 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
荊曉軍 區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心副主任、區(qū)林業(yè)和濕
地事務(wù)服務(wù)中心副主任
(二)強化技術(shù)指導(dǎo)和支撐
加強秸稈綜合利用新技術(shù)、新方法的引進推廣,各相關(guān)部門要加強秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)工作,建立健全秸稈綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用機制,組建技術(shù)支撐隊伍,加大技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。積極扶持引導(dǎo)基層服務(wù)組織的發(fā)展,加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。因地制宜選擇試點村,在試點村全面推進秸稈綜合利用技術(shù),積極探索發(fā)展保護性耕作、保護地現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè),建立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
項目專家組:
組 長:安景文 遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長、研究員
副組長:楊術(shù)環(huán) 省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任、研究員
劉金昌 省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村能源環(huán)保事業(yè)
部部長、教授研究員高級農(nóng)藝師
成 員:張旭東 遼寧省農(nóng)業(yè)機械化研究所所長、研究員
潘榮光 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長、研究員
孟 軍 沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)水稻研究所教授
朱延旭 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地工程建設(shè)中心畜牧
業(yè)部部長、研究員
叢玉艷 沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧獸醫(yī)學(xué)院教授
張 敏 遼寧省農(nóng)科院食用菌所副所長、研究員
宮 亮 遼寧省農(nóng)科院植環(huán)所副所長、研究員
牛世偉 遼寧省農(nóng)科院植環(huán)所副研究員
周腰華 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟研究所副研究員
(三)服務(wù)創(chuàng)新保障
各鎮(zhèn)街要扎實做好秸稈綜合利用的基礎(chǔ)工作,建立工作臺賬,加強動態(tài)管理,強化信息調(diào)度,重視政策宣傳,營造推進秸稈綜合利用的良好環(huán)境。及時總結(jié)提煉全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的縣域典型模式和成功經(jīng)驗,通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會、組織專題講座等多種形式,推廣成熟實用的秸稈綜合利用技術(shù)、模式,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社組織和廣大農(nóng)民積極參與秸稈綜合利用工作。
(四)加強項目資金監(jiān)管
各鎮(zhèn)街、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實強化秸稈綜合利用項目資金,提高資金使用效率,不得擅自調(diào)劑和挪用,對騙取和套取、擠占挪用補助資金的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
附件:
1.大洼區(qū)2021年秸稈綜合利用項目資金使用計劃表
2.大洼區(qū)2021年秸稈機械化滅茬還田計劃補助面積表
3.XX(實施對象名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況表
4.XX(鎮(zhèn)街)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況匯總表
附件1:
大洼區(qū)2021年秸稈綜合利用項目資金使用計劃表
序號 |
項目名稱 |
補助對象 |
補助對象標(biāo)準(zhǔn) |
補助 標(biāo)準(zhǔn) |
補助資金(萬元) |
秸稈利用量 |
1 |
秸稈肥料化利用 |
專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)等各類經(jīng)營主體 |
集中連片達到300畝以上的 |
補貼40元/畝 |
1896 |
47.4萬畝 |
2 |
秸稈飼料化利用 |
以秸稈為原料的飼料加工企業(yè),有青(黃)貯窖(壕)的規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)、專業(yè)合作社、牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛生產(chǎn)基地。 |
牛存欄200頭以上,秸稈利用量1000噸以上 |
補貼15元/噸 |
30 |
≥1000噸 |
羊存欄500只以上、秸稈利用量250噸以上 |
≥250噸 |
|||||
秸稈飼料加工1500噸以上 |
≥1500噸 |
|||||
3 |
秸稈基料化利用 |
域內(nèi)從事秸稈基料化利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。 |
菌棒生產(chǎn)1000萬棒以上,秸稈利用量5000噸以上 |
補貼15元/噸 |
30 |
≥5000噸 |
4 |
秸稈原料化利用 |
域內(nèi)從事秸稈原料化利用且年消耗秸稈量達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。 |
草苫子、草簾生產(chǎn)500噸以上,秸稈利用量5000噸以上 |
補貼15元/噸 |
120 |
≥5000噸 |
5 |
其他費 |
|
方案編制費、建立臺賬、宣傳、審計、培訓(xùn)、專家、驗收、技術(shù)指導(dǎo)等費用 |
|
40.639 |
|
合 計 |
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2116.639 |
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附件2:
大洼區(qū)2021年秸稈機械化滅茬還田計劃
補助面積表
單 位 |
計劃補助 面積(畝) |
補助總金額(萬元) |
省級計劃補助金(萬元) |
區(qū)級計劃補助金額(萬元) |
鎮(zhèn)街自籌 (萬元) |
東風(fēng)鎮(zhèn) |
10000 |
40 |
20 |
10 |
10 |
西安鎮(zhèn) |
20000 |
80 |
40 |
20 |
20 |
新興鎮(zhèn) |
48000 |
192 |
96 |
48 |
48 |
新開鎮(zhèn) |
35000 |
140 |
70 |
35 |
35 |
新立鎮(zhèn) |
50000 |
200 |
100 |
50 |
50 |
清水鎮(zhèn) |
64000 |
256 |
128 |
64 |
64 |
唐家鎮(zhèn) |
32000 |
128 |
64 |
32 |
32 |
趙圈河鎮(zhèn) |
24300 |
97.2 |
48.6 |
24.3 |
24.3 |
王家街道 |
3300 |
13.2 |
6.6 |
3.3 |
3.3 |
王家農(nóng)場 |
50000 |
200 |
100 |
50 |
50 |
三角洲 |
45400 |
181.6 |
90.8 |
45.4 |
45.4 |
大洼街道 |
20000 |
80 |
40 |
20 |
20 |
田家街道 |
42000 |
168 |
84 |
42 |
42 |
榆樹街道 |
10000 |
40 |
20 |
10 |
10 |
平安鎮(zhèn) |
12000 |
48 |
24 |
12 |
12 |
田莊臺鎮(zhèn) |
8000 |
32 |
16 |
8 |
8 |
二界溝街道 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合計 |
474000 |
1896 |
948 |
474 |
474 |
注:項目實施過程中,根據(jù)鎮(zhèn)街具體實施情況,可進行面積適當(dāng)調(diào)整。
附件3:
XX(實施對象名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況表
序號 |
作業(yè)實施地塊名稱 |
合同面積(畝) |
驗收合格面積(畝) |
鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人簽字 |
村(社區(qū))負責(zé)人簽字 |
實施對象負責(zé)人簽字 |
代耕對象簽字 |
驗收人員簽字 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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|
|
|
|
|
|
合計 |
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實施對象:(公章) 實施對象地址: 區(qū) 鎮(zhèn)(街道) 村(社區(qū))
實施對象聯(lián)系電話: 核查驗收日期:
附件4:
XX(鎮(zhèn)街名稱)秸稈機械化滅茬還田作業(yè)核查驗收情況匯總表
序號 |
實施對象 |
作業(yè)實施地塊名稱 |
驗收合格面積(畝) |
補助標(biāo)準(zhǔn)(元/畝) |
補助金額(元) |
驗收組負責(zé)人姓名 |
實施對象負責(zé)人姓名 |
實施對象負責(zé)人聯(lián)系電話 |
備注 |
1 |
XX(實施對象名稱) |
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…… |
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小計 |
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—— |
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2 |
XX(實施對象名稱) |
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|||||
…… |
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小計 |
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—— |
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全鎮(zhèn)(街道)合計 |
|
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———— |
XX鎮(zhèn)(街道):(公章)
鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人簽字: 制表人:
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