各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，現(xiàn)將《盤錦市大洼區(qū)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室

                 2021年7月24日   

 

 

 

盤錦市大洼區(qū)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

 

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）、《遼寧省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號(hào)）和《盤錦市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)盤錦市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（盤政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號(hào)），根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府有關(guān)工作部署和市委市政府工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)開展以下工作：

一、加大政府信息公開力度

（一）全面公開各類規(guī)劃信息。主動(dòng)公開國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作。政府門戶網(wǎng)站在政府信息公開專欄“發(fā)展規(guī)劃”類欄目中全面公開我區(qū)各類規(guī)劃信息。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局、市自然資源局大洼分局、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門）

（二）強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道，主動(dòng)公開全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，并根據(jù)調(diào)整情況做好更新。及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措。做好反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布工作。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門）

（三）深化財(cái)政信息公開。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，推動(dòng)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，區(qū)政府信息公開工作主管部門及財(cái)政部門要推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）

（四）繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控信息公開。切實(shí)增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性、針對(duì)性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息，扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，在實(shí)事求是的前提下，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門）

（五）推進(jìn)政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開到位。要認(rèn)真落實(shí)公文公開屬性認(rèn)定制度。全面做好政府規(guī)章集中統(tǒng)一公開，確保在2021年底前將本地區(qū)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章完整版本，通過政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開。區(qū)政府辦要全面梳理制發(fā)的規(guī)范性文件，通過區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開欄目發(fā)布現(xiàn)行有效文件目錄及文件全文。對(duì)照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本，更新本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。（牽頭單位：區(qū)司法局、區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門）

二、強(qiáng)化政策解讀回應(yīng)關(guān)切

（六）做好重要政策解讀。區(qū)政府門戶網(wǎng)站要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！睂ｎ}專欄信息發(fā)布和政策解讀工作。聚焦保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、充分挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力，以及全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)行高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的重大政策，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，開展深入解讀，有效引導(dǎo)預(yù)期。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（七）創(chuàng)新政策解讀形式。區(qū)政府各部門提交制發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、需要公眾廣泛知曉的重要文件，可同時(shí)提交文件圖解，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開。各單位要進(jìn)一步加大政策文件解讀工作力度，努力實(shí)現(xiàn)政發(fā)、政辦發(fā)政策性文件圖解全覆蓋。充分運(yùn)用訪談、簡(jiǎn)明問答、H5、動(dòng)漫動(dòng)畫等形式開展形象生動(dòng)的政策解讀，提升政策解讀的可讀性。各類解讀材料要更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（八）加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)。政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。推進(jìn)各類政府網(wǎng)站投訴咨詢系統(tǒng)和非緊急類熱線電話清理整合工作，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線及其網(wǎng)上平臺(tái)，為企業(yè)群眾提供“一號(hào)答”“一站式”政策咨詢服務(wù)。按照國家統(tǒng)一部署，做好與國務(wù)院政策問答平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享工作。（牽頭單位：區(qū)營商局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（九）切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問題，以解決問題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。通過網(wǎng)上調(diào)研等方式，了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)，主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問題，助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)、助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

三、優(yōu)化公開平臺(tái)建設(shè)管理

（十）推進(jìn)集約化平臺(tái)建設(shè)。全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作要求，完成區(qū)級(jí)政府網(wǎng)站平臺(tái)升級(jí)改造，探索以更加科學(xué)合理的模式建設(shè)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)各類監(jiān)管信息通過統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公開，強(qiáng)化一網(wǎng)通管。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門）

（十一）完善政府信息公開專欄。按照政府信息公開專欄建設(shè)有關(guān)工作規(guī)范，科學(xué)調(diào)整各級(jí)各類政府網(wǎng)站政府信息公開專欄，及時(shí)做好信息更新，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。依法向其他專門網(wǎng)站提供的信息，與政府信息公開專欄交叉重復(fù)的，要以政府信息公開專欄數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)一致性。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（十二）開展政府網(wǎng)站專欄清理。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重大活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束、信息內(nèi)容不再更新的政府網(wǎng)站專欄專題或有關(guān)欄目進(jìn)行清理，納入“歷史專題”或“往期專題”類欄目，作為數(shù)據(jù)資料予以保存、不再單獨(dú)設(shè)置政府網(wǎng)站前臺(tái)入口。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（十三）深入推進(jìn)政府網(wǎng)站IPv6改造。年底前，按照市政府相關(guān)工作要求，實(shí)現(xiàn)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）

（十四）規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)。利用微信、微博等主流新媒體平臺(tái)開設(shè)政務(wù)新媒體，各單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)。有條件的單位可在網(wǎng)民集聚的新平臺(tái)開設(shè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。一個(gè)單位在同一平臺(tái)最多開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”“空殼”等問題，有序開展清理整合。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

四、推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

（十五）完成試點(diǎn)領(lǐng)域信息公開標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。細(xì)化國家26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，涉及相關(guān)領(lǐng)域的區(qū)政府部門全力配合上級(jí)對(duì)應(yīng)部門編制完成全市統(tǒng)一的共性公開事項(xiàng)目錄及信息公開標(biāo)準(zhǔn)，并開展相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門）

五、做好依申請(qǐng)公開工作

（十六）依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

六、切實(shí)強(qiáng)化組織保障

（十七）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位政府信息公開工作負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注本地區(qū)推工作、抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)學(xué)習(xí)總結(jié)推廣。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評(píng)議，避免簡(jiǎn)單地以第三方評(píng)估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評(píng)議，嚴(yán)肅整治評(píng)估工作中的形式主義苗頭問題。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（十八）改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常指導(dǎo)和評(píng)估考核工作中，避免過度要求下級(jí)單位提供自查報(bào)告、情況說明等材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。正確對(duì)待社會(huì)上各類政務(wù)公開第三方評(píng)估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)工作，不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會(huì)、論壇等相關(guān)活動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）

（十九）狠抓任務(wù)落實(shí)。各單位要對(duì)區(qū)政府辦政務(wù)公開室提出的涉及本地區(qū)、本系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。對(duì)上一年度工作落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)。逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的工作任務(wù)要整改到位。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各部門）