一、起草背景及起草過(guò)程

為促進(jìn)大洼區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展，防范和化解危險(xiǎn)化學(xué)品系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，保障城市公共安全和人民健康，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2020〕3號(hào)）、《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄》（盤政辦發(fā)〔2020〕30號(hào)）要求，結(jié)合大洼區(qū)實(shí)際，制定本目錄。

二、主要內(nèi)容

《目錄》共分為禁止部分、嚴(yán)格限制和控制區(qū)域部分、其他限制和控制區(qū)域部分、附則四部分。

第一部分 禁止部分

《禁止危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（共230種）》所列危險(xiǎn)化學(xué)品在全區(qū)范圍內(nèi)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)热h(huán)節(jié)禁止。國(guó)家在特定行業(yè)可豁免使用的，從其規(guī)定。

第二部分 嚴(yán)格限制和控制區(qū)域部分

（一）嚴(yán)格限制和控制區(qū)域是指城區(qū)內(nèi)區(qū)域。

（二）嚴(yán)格限制和控制區(qū)域內(nèi)，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和有儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)，只允許使用、無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸列入《嚴(yán)格限制和控制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（共633種）》的品種。

（三）嚴(yán)格限制和控制區(qū)域內(nèi)，涉及民生的汽油、柴油、液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣、新型燃料、制冷劑等危險(xiǎn)化學(xué)品，以及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等使用的危險(xiǎn)化學(xué)品允許依法儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。本目錄出臺(tái)前，嚴(yán)格限制和控制區(qū)域內(nèi)已存在的儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)單位可以保留，但不得改建、擴(kuò)建。

第三部分 其他限制和控制區(qū)域部分

（一）其他限制和控制區(qū)域是指我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格限制和控制區(qū)域所列以外區(qū)域。

（二）其他限制和控制區(qū)域只允許生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸列入《其他限制和控制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（共1306種）》的品種。

第四部分 附則

（一）未列入《嚴(yán)格限制和控制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》《其他限制和控制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，可在全區(qū)范圍以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試劑的形式進(jìn)行儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸，但應(yīng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定。

（二）本目錄所稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試劑，是指單一包裝單位液體不大于25升、固體不大于25千克包裝，符合國(guó)家《化學(xué)試劑包裝及標(biāo)志（GB 15346-2012）》要求的試劑。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)列入《禁止危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中難以消除的副產(chǎn)物，應(yīng)妥善處置。

（四）本目錄所稱危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是指道路運(yùn)輸，通過(guò)其他方式運(yùn)輸不適用本目錄。

（五）經(jīng)營(yíng)單位在其他限制和控制區(qū)域內(nèi)不儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品不在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，其經(jīng)營(yíng)范圍不受《嚴(yán)格限制和控制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》《其他限制和控制區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》限制。

（六）本目錄所列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)遵守國(guó)家及省、市、區(qū)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)定。涉及履行國(guó)際公約的相應(yīng)手續(xù)，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。

（七）本目錄根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》編制，《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》如有修訂，本目錄作相應(yīng)調(diào)整。不在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》內(nèi)的其他危險(xiǎn)物質(zhì)應(yīng)根據(jù)其相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全管理。

（八）本目錄由區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。

原文：大政辦發(fā)〔2021〕2號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品 禁止、限制和控制目錄》的通知