序號

抽查項目

檢查對象

事項類別

檢查方式

檢查主體

檢查依據(jù)

抽查    類別

抽查事項

1

登記事項檢查

商品房預售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標準地名使用情況

在我區(qū)命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準事項的單位或企業(yè)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

大洼區(qū)民政局

《遼寧省地名管理條例》《盤錦市地名管理實施辦法》

2

行政處罰事項檢查

殯葬設施的檢查

公司企業(yè)      個體

一般檢查事項

實地核查

大洼區(qū)民政局

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第十八條條款內(nèi)容：第十八條 未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

3

行政處罰事項檢查

墓穴占地面積的檢查

公司企業(yè)

一般檢查事項

實地核查

大洼區(qū)民政局

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第十九條條款內(nèi)容：第十九條 墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

4

行政處罰事項檢查

殯葬設備的檢查

公司企業(yè)      個體

一般檢查事項

實地核查

大洼區(qū)民政局

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第二十二條第一款條款內(nèi)容：第二十二條 制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

5

行政處罰事項檢查

殯葬用品的檢查

公司企業(yè)      個體

一般檢查事項

實地核查

大洼區(qū)民政局

法律法規(guī)名稱：《殯葬管理條例》依據(jù)文號：2012年國務院令第628號修訂條款號：第二十二條第二款條款內(nèi)容：第二十二條 制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

6

行政處罰事項檢查

養(yǎng)老機構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的；未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務的；配備人員的資格不符合規(guī)定的；向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關(guān)的活動的；歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以擅自暫?；蛘呓K止服務的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的

養(yǎng)老機構(gòu)

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

大洼區(qū)民政局

《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（2013年民政部令第49號）第三十三條“養(yǎng)老機構(gòu)有下列行為之一的，由實施許可的民政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處以3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定；（二）未按照國家有關(guān)標準和規(guī)定開展服務的；（三）配備人員的資格不符合規(guī)定的；（四）向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；（五）利用養(yǎng)老機構(gòu)的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關(guān)的活動的；（六）歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益行為的；（七）擅自暫?；蛘呓K止服務的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為”

7

登記證書使用情況檢查

是否按照規(guī)定懸掛登記證書；是否存在偽造、涂改、出租、出借、騙取登記證書

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

大洼區(qū)民政局

《社會團體登記管理條例》第三十二規(guī)定：社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記；第三十二條規(guī)定：涂改、出租、出借社會團體登記證書的，登記管理機關(guān)予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

大洼區(qū)民政局

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十四條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務主管單位撤銷登記的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記；第二十五條規(guī)定：涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書的，登記管理機關(guān)予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查

大洼區(qū)民政局

《基金會管理條例》第四十一條規(guī)定：基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)或者境外基金會代表機構(gòu)有下列情形之一的，登記管理機關(guān)應當撤銷登記：（一）在申請登記時弄虛作假騙取登記的。

8

年度檢查

檢查是否參加年度檢查及年度檢查評定結(jié)論

社會團體

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《社會團體登記管理條例》第三十一規(guī)定：社會團體應當于每年3月31日前后向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管單位同意后，于5月31前報送至登記管理機關(guān)，接受年度檢查。

民辦非企業(yè)單位

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十三條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位應當于每年3月31日前后向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務主管單位同意后，于5月31前報送至登記管理機關(guān)，接受年度檢查。

基金會

重點檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《基金會管理條例》第四十二條規(guī)定：未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的，由登記管理機關(guān)給予警告、責令停止工作活動；情節(jié)嚴重的，可以撤銷登記。

9

社會組織登記與變更情況檢查

登記事項包括：名稱；住所；宗旨、業(yè)務范圍和活動區(qū)域；法定代表人；活動資金；業(yè)務主管單位。

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《社會團體登記管理條例》第十六條規(guī)定登記事項包括：（一）名稱；（二）住所；（三）宗旨、業(yè)務范圍和活動區(qū)域；（四）法定代表人；（五）活動資金；（六）業(yè)務主管單位。第二十條規(guī)定：社會團體登記事項、備案事項需要變更的，應當自業(yè)務主管理單位同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記、變更備案。社會團體修改章程，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。

登記事項包括：申請書、業(yè)務主管單位、場所、驗資報告、負責人、章程。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第九條規(guī)定：申請民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應當向登記管理機關(guān)提交下列資料：（一）登記申請書；（二）業(yè)務主管單位的批準文件；（三）場所使用證明；（四）驗資報告；（五）擬任負責人的基本情況、身份證明；章程草案。第十九條規(guī)定：登記管理機關(guān)履行民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記監(jiān)管職責。

登記事項包括：申請書；章程草案；驗資證明和住所證明；理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；業(yè)務主管單位同意設立的文件。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《基金會管理條例》第九條規(guī)定：申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；（五）業(yè)務主管單位同意設立的文件。第十五條規(guī)定：基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)和境外基金會代表機構(gòu)的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)申請變更登記。基金會修改章程，應當征得其業(yè)務主管單位的同意，并報登記管理機關(guān)核準。

10

分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理情況檢查

是否存在違反規(guī)定設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理；

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《社會團體登記管理條例》第十九條規(guī)定：社會團體成立后擬設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，應當經(jīng)業(yè)務主管單位同意，向登記管理機關(guān)提交分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的名稱、業(yè)務范圍、場所和主要負責人等情況的文件、申請登記。社會團體的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是社會團體的組成部分，不具有法人資格，應當按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，在該社會團體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構(gòu)不得再設立分支機構(gòu)。社會團體不得設立地域性的分支機構(gòu)。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第十三條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位不得設立分支機構(gòu)。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查網(wǎng)絡檢查

大洼區(qū)民政局

《基金會管理條例》第十二條規(guī)定：基金會擬設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，應當向原登記管理機關(guān)提出登記申請，并提交擬設機構(gòu)的名稱、住所和負責人等情況的文件?；饡种C構(gòu)、基金會代表機構(gòu)設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業(yè)務范圍和負責人?；饡种C構(gòu)、基金會代表機構(gòu)依據(jù)基金會的授權(quán)開展活動，不具有法人資格。

11

業(yè)務活動開展情況檢查

是否存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

《社會團體登記管理條例》第二十三條規(guī)定：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的，登記管理機關(guān)予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族團結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民合法權(quán)益，不得違背社會道德風尚。民辦非企業(yè)單位不得從事營利性經(jīng)營活動。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

《基金會管理條例》第三十四條規(guī)定：基金會登記管理機關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責：（二）對基金會、境外基金會代表機構(gòu)依照本條例及其章程開展活動的情況進行日常監(jiān)督管理。

12

財務狀況檢查

是否存在侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助；是否存在違反規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受捐贈、資助

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

《社會團體登記管理條例》第二十九條規(guī)定：社會團體的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用社會團體的資產(chǎn)。社會團體的經(jīng)費，以及開展章程規(guī)定的活動按照國家有關(guān)規(guī)定所得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動，不得在會員中分配。社會團體接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十一條規(guī)定：民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。民辦非企業(yè)單位開展章程規(guī)定的活動，按照國家有關(guān)規(guī)定所得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動。民辦非企業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

《基金會管理條例》第四十三條規(guī)定：基金會理事會違反本條例和章程規(guī)定決策不當，致使基金會遭受財產(chǎn)損失的，參與決策的理事應當承擔相應的賠償責任。基金會理事、監(jiān)事以及專職工作人員私分、侵占、挪用基金會財產(chǎn)的，應當退還非法占用的財產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

13

涉外活動情況檢查

涉外活動是否規(guī)范有序

社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見第7部分關(guān)于規(guī)范社會組織涉外活動：引導社會組織有序開展對外交流，參加非政府間國際組織，參與國際標準和規(guī)則制定，發(fā)揮社會組織在對外經(jīng)濟、文化、科技、體育、環(huán)保等交流中的輔助配合作用，在民間對外交往中的重要平臺作用。完善相應登記管理制度，積極參與新建國際性社會組織，支持成立國際性社會組織，服務構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。確因工作需要在境外設立分支(代表)機構(gòu)的，必須經(jīng)業(yè)務主管單位或者負責其外事管理的單位批準。黨政領(lǐng)導干部如確需以個人身份加入境外專業(yè)、學術(shù)組織或兼任該組織有關(guān)職務的，按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報批。

14

社會組織自身建設情況檢查

法人治理結(jié)構(gòu)、誠信自律建設、政社分開、黨組織“兩個作用”發(fā)揮情況

社會團體

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見第二十四條規(guī)定：健全社會組織法人治理結(jié)構(gòu)……第二十五條：加強社會組織誠信自律建設……；第二十六條推進社會組織政社分開；第二十七條規(guī)定：充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用……

民辦非企業(yè)單位

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局

基金會

一般檢查事項

現(xiàn)場檢查書面檢查

大洼區(qū)民政局