一、起草背景及起草過程

為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快社會信用體系建設(shè)的總體要求，營造良好信用環(huán)境和營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合大洼區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本工作方案。

二、主要內(nèi)容

《工作方案》共包括4個內(nèi)容。

（一）總體原則

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，保市場主體，激發(fā)市場活力，根據(jù)《關(guān)于建立完善 守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號），結(jié)合全區(qū)企業(yè)信用體系現(xiàn)狀，通過整合各類市場主體信用信息資源，以完善征信記錄為基礎(chǔ)，加快全區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)

以保市場主體，激發(fā)市場活力為工作目標(biāo)，以構(gòu)建企業(yè)信用體系為工作突破口, 以服務(wù)企業(yè)為工作抓手，最終形成以政府信用建設(shè)為主導(dǎo)、企業(yè)信用建設(shè)為重點、個人信用建設(shè)為基礎(chǔ)、征信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的社會信用體系。全面提高企業(yè)信用等級,推進(jìn)“信用大洼”建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會。

（三）主要任務(wù)

一是強(qiáng)化企業(yè)和企業(yè)法人誠信建設(shè)。二是推進(jìn)企業(yè)信用信息共享機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有社會征信系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)企業(yè)信用信息的互聯(lián)互通。三是加強(qiáng)企業(yè)信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管。發(fā)揮政府示范帶頭作用，培育市場內(nèi)在需求，支持各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。同時，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等違法行為。四是開展社會誠信宣傳教育。提升社會信用認(rèn)知水平，增強(qiáng)社會成員重信守諾意識。同時，在行政管理、市場交易及社會監(jiān)督等領(lǐng)域，實施守信激勵和失信懲戒制度，形成重視信用的良好社會氛圍。

（四）重點工作

一是成立大洼區(qū)企業(yè)信用協(xié)會，通過購買征信服務(wù)，幫助會員企業(yè)建立完善信用檔案，出具信用評級報告。通過征信體系建設(shè)，使80%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在三年內(nèi)企業(yè)信用評級達(dá)到2A及以上。

二是通過企業(yè)信用協(xié)會和第三方征信中介機(jī)構(gòu)各項工作的深入開展，逐步吸納更多企業(yè)主動加入企業(yè)信用協(xié)會。信用評級較高的企業(yè)可享受特定金融機(jī)構(gòu)的信用貸款業(yè)務(wù)。

三是通過全區(qū)社會信用體系建設(shè)的不斷完善，吸納更多的征信中介機(jī)構(gòu)參與競逐征信服務(wù)，活躍征信市場。在企業(yè)信用體系不斷完善的基礎(chǔ)上，全區(qū)個人信用體系、政府信用體系也將加快推進(jìn)，最終形成以企業(yè)信用體系建設(shè)為重點、個人信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)、政府信用體系建設(shè)為主導(dǎo)、征信中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的社會信用體系。

原文：大政辦發(fā)〔2020〕51號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)關(guān)于構(gòu)建企業(yè)信用 體系的工作方案》的通知