一、起草背景及起草過程

為做好我區(qū)2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目工作，加快大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)秸稈資源高效循環(huán)利用，按照《遼寧省2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分為五個(gè)部分：

第一部分是工作目標(biāo)。2020年秸稈綜合利用率達(dá)到93%左右。到2021年秸稈綜合利用率力爭達(dá)到93%以上。

第二部分是總體思路與工作原則。

第三部分是項(xiàng)目實(shí)施。一是推進(jìn)秸稈肥料化利用。以實(shí)施水稻秸稈機(jī)械化滅茬還田為重點(diǎn)，補(bǔ)助對(duì)象為在大洼區(qū)域內(nèi)開展秸稈機(jī)械化滅茬還田的，作業(yè)面積集中連片達(dá)到300畝以上的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)等各類經(jīng)營主體。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)助40元，計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)19萬畝、補(bǔ)助760萬元。二是推進(jìn)秸稈飼料化、基料化、原料化利用。補(bǔ)助對(duì)象為大洼區(qū)域內(nèi)正規(guī)地從事秸稈飼料化、原料化、基料化等綜合利用且年消耗秸稈量達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實(shí)體組織。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每消耗使用1噸秸稈補(bǔ)助20元，秸稈飼料化利用補(bǔ)助3萬噸60萬元；秸稈基料化利用補(bǔ)助2.5萬噸50萬元；秸稈原料化利用補(bǔ)助4.5萬噸90萬元。三是建立秸稈資源平臺(tái)。補(bǔ)貼臺(tái)賬系統(tǒng)建設(shè)補(bǔ)助金額5萬元。四是加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)支撐。項(xiàng)目技術(shù)支撐經(jīng)費(fèi)合計(jì)44萬元，主要用于項(xiàng)目方案編制費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳、審計(jì)、培訓(xùn)、專家、驗(yàn)收、技術(shù)指導(dǎo)等。

以上六項(xiàng)分類項(xiàng)目資金額度按實(shí)際情況微調(diào)（單項(xiàng)資金額微調(diào)幅度10%以內(nèi)），以最終具體項(xiàng)目招標(biāo)和驗(yàn)收情況為準(zhǔn)。

第四部分是實(shí)施步驟。一是項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（2020年7月—9月）；二是項(xiàng)目實(shí)施階段（2020年10月—2021年4月）；三是項(xiàng)目驗(yàn)收階段（2021年5月1日—5月30日）；四是補(bǔ)助資金公示與發(fā)放階段（2021年6月）；五是項(xiàng)目總結(jié)階段（2021年6月）。

第五部分是保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和支撐。三是服務(wù)創(chuàng)新保障。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。

原文：大政辦發(fā)〔2020〕50號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)關(guān)于2020年 農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目 的實(shí)施方案》的通知