各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

《盤錦市大洼區(qū)2020年招商引資目標管理考核辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)二屆人民政府第三十六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室

2020年8月20日

（此件公開發(fā)布）

盤錦市大洼區(qū)2020年招商引資目標管理考核辦法

為貫徹落實省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，按照大洼區(qū)“四項重點工作”要求，充分調(diào)動各相關(guān)單位招商引資工作積極性，進一步完善考核工作機制，確保全區(qū)招商引資工作有推進、有成效，結(jié)合大洼區(qū)實際，特制定本辦法。

一、考核對象

按照招商任務(wù)指標實際情況，將全區(qū)43家招商責任單位分為以下四個層次進行考核（任務(wù)分解詳見附件1）：

（一）主要招商責任單位（21家），包括：臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦大洼農(nóng)墾集團有限公司、區(qū)城市公用集團有限公司、田莊臺鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、趙圈河鎮(zhèn)、田家街道、大洼街道、王家街道、榆樹街道、二界溝街道、榮興街道、榮濱街道、于樓街道。

（二）專業(yè)招商責任單位（1家），包括：區(qū)投資促進中心。

（三）區(qū)直重點招商責任單位（10家），包括：區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局。

（四）其它招商責任單位（11家），包括：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（工商聯(lián)）、團區(qū)委、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、市自然資源局大洼分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)規(guī)劃發(fā)展中心、區(qū)市政管理中心、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。

二、考核內(nèi)容

實際到位內(nèi)資、實際利用外資、簽約注冊項目、“走出去”招商活動、“請進來”招商項目、包裝項目（評分標準詳見附件2）。

三、考核方式

采取“每月通報、年終考核”的工作制度，對招商引資工作實行全過程動態(tài)管理、綜合考核。

（一）實際到位內(nèi)資

1.考核范圍：主要招商責任單位、專業(yè)招商責任單位。

2.考核要求：實際到位內(nèi)資需為遼寧省域外、大陸境內(nèi)(不含外資，港、澳、臺)的企事業(yè)單位、社會團體及其他經(jīng)濟組織、個人等在本轄區(qū)內(nèi)投資500萬元以上(房地產(chǎn)5億元以上)的項目年度實際到位資金。

實際到位內(nèi)資得分按照完成總數(shù)占比與基礎(chǔ)分值乘積計算得分（數(shù)據(jù)以市商務(wù)局認定為準）。

（二）實際利用外資

1.考核范圍：主要招商責任單位。

2.考核要求：實際利用外資得分按照完成總數(shù)占比與基礎(chǔ)分值乘積計算得分（數(shù)據(jù)以市商務(wù)局認定為準）。

（三）簽約注冊項目

1.考核范圍：主要招商責任單位、專業(yè)招商責任單位、區(qū)直重點招商責任單位、其它招商責任單位。

2.考核要求：簽約項目需符合《遼寧省人民政府關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》(遼政發(fā)〔2015〕68號)、《盤錦市大洼區(qū)招商引資項目準入評估辦法（試行）》（大政辦發(fā)〔2017〕82號）文件要求，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。房地產(chǎn)項目投資在5億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目總投資1000萬元以上，其他類項目總投資2000萬元以上(電子商務(wù)、文化傳媒、通訊電子、信息軟件等輕資產(chǎn)行業(yè)500萬元以上)。自然人投資、變更營業(yè)執(zhí)照而非新注冊企業(yè)不予認定。

簽約注冊項目得分按照完成總數(shù)占比與基礎(chǔ)分值乘積計算得分（項目以市商務(wù)局認定為準）。

（四）“走出去”招商活動

1.考核范圍：主要招商責任單位、專業(yè)招商責任單位、區(qū)直重點招商責任單位。

2.考核要求：按照年度目標任務(wù)，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、相關(guān)國有企業(yè)主要領(lǐng)導或分管招商工作領(lǐng)導，各鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導，專業(yè)招商單位正職或分管招商工作的副職，重點招商單位正職或分管招商工作的副職等人員，開展的“走出去”招商活動次數(shù)。

“走出去”招商活動得分按照相關(guān)人員“走出去”招商活動完成次數(shù)占比與基礎(chǔ)分值乘積計算得分。

（五）“請進來”招商項目

1.考核范圍：主要招商責任單位、專業(yè)招商責任單位、區(qū)直重點招商責任單位。

2.考核要求：按照年度目標任務(wù)，各單位邀請企業(yè)來我區(qū)實地考察或參加域外大型招商活動，并與市、區(qū)領(lǐng)導及經(jīng)濟區(qū)分管招商工作領(lǐng)導會見洽談的項目。

“請進來”招商項目得分按照與領(lǐng)導會見洽談的項目總數(shù)占比與基礎(chǔ)分值乘積計算得分。

（六）包裝項目

1.考核范圍：主要招商責任單位、專業(yè)招商責任單位、區(qū)直重點招商責任單位。

2.考核要求：策劃包裝項目應(yīng)按照《遼寧省人民政府關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》（遼政發(fā)〔2015〕68號）文件中，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)調(diào)整優(yōu)化的要求，并結(jié)合實際條件和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，實施精準招商。

包裝項目得分按照年度目標任務(wù)，以完成總數(shù)占比與基礎(chǔ)分值乘積計算得分。

四、加分說明

（一）納入省級“重強抓”項目，每個項目加1—3分。

（二）引進注冊資本金100—1000萬美元（含）的項目加2分；注冊資本金1000萬美元以上項目加5分。以上標準按就高原則不重復加分。

（三）引進總投資5—10億元（含）項目，每個項目加2分；總投資10億元以上項目加4分。

（四）對承載區(qū)直招商責任單位簽約注冊項目的鎮(zhèn)街、經(jīng)濟園區(qū)，每個項目加5分。

（五）對超額完成實際到位內(nèi)資的單位給予10分以內(nèi)的加分，對超額完成簽約注冊項目的單位給予5分以內(nèi)的加分，其它任務(wù)指標超額完成部分不予加分。

（六）實現(xiàn)當年簽約注冊當年開工建設(shè)（租用廠房或用地項目）的項目，每個項目加1—3分。

（七）根據(jù)參加域外大型招商活動項目個數(shù)、會見領(lǐng)導級別等情況，年底按綜合排名給予10分以內(nèi)不同分值。

五、證明要件

（一）實際到位內(nèi)資證明要件：投資項目合同;投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或投資主體有效證件;在我區(qū)成立企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)部門對項目的批復文件;實際到位資金證明(銀行進賬單、會計師事務(wù)所開具的驗資報告等);采購設(shè)備及其他固定資產(chǎn)發(fā)票，其它證明實際到位資金的資料；相關(guān)表格。

（二）實際利用外資證明要件：繳資快報。

（三）簽約注冊項目證明要件：正式投資協(xié)議書、本地注冊工商執(zhí)照復印件、外方投資企業(yè)的工商注冊復印件、外方投資人身份證復印件為依據(jù)，并填寫簽約注冊項目信息表、項目評估報告。億元以上項目需提供域外投資企業(yè)出具的項目投資計劃書。

（四）“走出去”證明要件：機票（登機牌）、火車票、高速票、拜訪企業(yè)領(lǐng)導的名片、能反映到企業(yè)拜訪的照片及項目基本情況表；主要領(lǐng)導“走出去”需提供外出報備單。

（五）“請進來”證明要件：市、區(qū)領(lǐng)導會見照片、項目基本情況表。

（六）包裝項目證明要件：包裝項目情況表、招商目標企業(yè)信息表、項目建議書。

（七）加分項目：在年度工作考核過程中，由各招商責任單位自行申報，并提供相應(yīng)證明材料，經(jīng)區(qū)招商引資領(lǐng)導小組辦公室審核后，按實際審核情況予以加分。

六、工作要求

（一）高度重視，認真落實。各項工作的報送要在每月18日前完成，如遇法定節(jié)假日或休息日順延到之后第一個工作日。不按時報送，視本月申報數(shù)據(jù)為零。各責任部門要切實加強各項基礎(chǔ)性工作，做好核對和初審工作。

（二）端正態(tài)度，嚴肅紀律。統(tǒng)計報表及相關(guān)證明要件的報送，要及時、準確、規(guī)范，證明要件要真實、有效，不能以任何理由漏報、錯報、虛報、瞞報，不得弄虛作假。引進的資金必須用于項目運行和建設(shè)，填寫不正確、未報送引進資金項目簽字報表、無證明要件及證明要件不實的不予認定。

（三）加強領(lǐng)導，責任到人。招商引資考核工作實行責任單位一把手包保責任制，各單位、部門要明確負責考核工作的分管領(lǐng)導和具體工作人員，專人專崗，如有人員變更，應(yīng)及時向區(qū)投資促進中心報備。

七、附  則

（一）本考核辦法適用于2020年度全區(qū)招商引資考核工作。此前與本辦法不相符的規(guī)定，以本辦法為準。

（二）本辦法由區(qū)招商引資領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

（三）本考核辦法自2020年1月1日起施行。

附件：1.盤錦市大洼區(qū)2020年招商引資任務(wù)分解表

2.2020年大洼區(qū)招商引資工作目標綜合考評表

附件1：

盤錦市大洼區(qū)2020年招商引資任務(wù)分解表
序號	指標名稱 考核對象	實際到位內(nèi)資 （億元/年）			實際利用外資 (萬美元/年）		簽約注冊項目 （個/年）		走出去 （次/年）		請進來 （個/年）		包裝項目 （個/年）
合計		35			1500		57		300		120		54
主要招商責任單位
1	臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)	7			500		8		18		12		3
2	農(nóng)墾集團	1.5			20		1		4		2		1
3	城市公用集團 有限公司	2			20		1		4		2		1
4	田莊臺鎮(zhèn)	1			20		1		12		4		2
5	平安鎮(zhèn)	0.5			20		1		12		4		2
6	西安鎮(zhèn)	0.5			400		1		12		4		2
7	東風鎮(zhèn)	1.5			40		1		12		4		2
8	新開鎮(zhèn)	1.5			40		1		12		4		2
9	新立鎮(zhèn)	1.5			40		1		12		4		2
10	唐家鎮(zhèn)	1.5			40		1		12		4		2
11	新興鎮(zhèn)	1.5			40		1		12		4		2
12	清水鎮(zhèn)	1.5			40		1		12		4		2
13	趙圈河鎮(zhèn)	0.5			20		1		12		4		2
14	田家街道	2			100		1		12		4		2
15	大洼街道	2			40		1		12		4		2
16	王家街道	1			20		1		12		4		2
17	榆樹街道	0.5			20		1		12		4		2
18	二界溝街道	0.5			20		1		12		4		2
19	榮興街道	0.5			20		1		12		4		2
20	榮濱街道	0.5			20		1		12		4		2
21	于樓街道	1			20		1		12		4		2
專業(yè)招商責任單位
22	區(qū)投資促進中心	5			－		8		18		12		3
重點招商責任單位
23	區(qū)教育局		－	－		1		4		2		1
24	區(qū)工業(yè)和信息化局		－	－		1		4		2		1
25	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局		－	－		1		4		2		1
26	區(qū)商務(wù)局		－	－		1		4		2		1
27	區(qū)文化旅游和 廣播電視局		－	－		1		4		2		1
28	區(qū)發(fā)展和改革局		－	－		1		4		2		1
29	區(qū)民政局		－	－		1		4		2		1
30	區(qū)住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局		－	－		1		4		2		1
31	區(qū)交通運輸局		－	－		1		4		2		1
32	區(qū)水利局		－	－		1		4		2		1
其他招商責任單位
33	區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部 （工商聯(lián)）		－	－		1		－		－		－
34	團區(qū)委		－	－		1		－		－		－
35	區(qū)殘聯(lián)		－	－		1		－		－		－
36	區(qū)財政局		－	－		1		－		－		－
37	區(qū)人力資源和社會 保障局		－	－		1		－		－		－
38	市自然資源局 大洼分局		－	－		1		－		－		－
39	區(qū)衛(wèi)生健康局		－	－		1		－		－		－
40	區(qū)市場監(jiān)督管理局		－	－		1		－		－		－
41	區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展中心		－	－		1		－		－		－
42	區(qū)市政管理中心		－	－		1		－		－		－
43	區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展 服務(wù)中心		－	－		1		－		－		－

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