各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《2020年區(qū)政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)二屆人民政府第二十九次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                           盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室

                                 2020年3月27日     

2020年區(qū)政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為做好今年工作，全區(qū)要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的總體決策部署，持續(xù)深入開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

區(qū)政府決定圍繞貫徹落實(shí)《2020年市政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并在《區(qū)委一屆十次全會(huì)報(bào)告》和區(qū)《政府工作報(bào)告》總體安排的重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，就今年“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展，制定本方案。

一、總體任務(wù)

圍繞省、市政府重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解，大洼區(qū)全年共確定“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作總?cè)蝿?wù)273項(xiàng)，其中：年度重點(diǎn)工作任務(wù)221項(xiàng)、重大項(xiàng)目52個(gè)。221項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)中，承接省市重點(diǎn)任務(wù)165項(xiàng)（其中省重強(qiáng)抓任務(wù)27項(xiàng)，省報(bào)告任務(wù)24項(xiàng)，省市重強(qiáng)抓雙重任務(wù)50項(xiàng)，市重強(qiáng)抓任務(wù)64項(xiàng)）；區(qū)自增任務(wù)56項(xiàng)（其中區(qū)委一屆十次全會(huì)報(bào)告工作部署中優(yōu)選5項(xiàng)，從大洼區(qū)《<政府工作報(bào)告任務(wù)分解方案》中優(yōu)選51項(xiàng)）。52個(gè)重大項(xiàng)目中，承接省市加快推進(jìn)的重大項(xiàng)目任務(wù)12個(gè)，區(qū)自增重大項(xiàng)目38個(gè)；承接省市簽約落地的重大招商項(xiàng)目2個(gè)。

（一）圍繞堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)和市政府報(bào)告中關(guān)于做好今年工作必須牢牢把握的四個(gè)方面原則，承接5項(xiàng)指導(dǎo)性任務(wù)。承接省專項(xiàng)行動(dòng)“新冠肺炎疫情防控”1項(xiàng)任務(wù)。承接市專項(xiàng)行動(dòng)4項(xiàng)，分別是：堅(jiān)持以黨的十九屆四中全會(huì)精神統(tǒng)一思想行動(dòng)；堅(jiān)持以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo)振興實(shí)踐；堅(jiān)持以“十四五”規(guī)劃編制引領(lǐng)改革發(fā)展；堅(jiān)持以“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)保證工作落實(shí)。

（二）圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，設(shè)定11項(xiàng)指標(biāo)性任務(wù)。承接省市雙重任務(wù)8項(xiàng)，分別是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；到位外資增長(zhǎng)10%，到位內(nèi)資20億元；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)；省政府報(bào)告任務(wù)2項(xiàng)，分別是：居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；單位GDP能耗持續(xù)降低。市重強(qiáng)抓任務(wù)1項(xiàng)是：進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。

（三）圍繞全年8個(gè)方面重點(diǎn)工作，設(shè)定205項(xiàng)支撐性任務(wù)。其中，省“重強(qiáng)抓”任務(wù)26項(xiàng)、省政府報(bào)告任務(wù)22項(xiàng)，省市雙重任務(wù)41項(xiàng)，市“重強(qiáng)抓”任務(wù)60項(xiàng)，區(qū)自增56項(xiàng)。一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者取得新進(jìn)展，包括3個(gè)方面19項(xiàng)工作任務(wù)。二是加快實(shí)施重大項(xiàng)目，推動(dòng)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，包括3個(gè)方面11項(xiàng)工作任務(wù)。三是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市建設(shè)樹(shù)起新形象，包括4個(gè)方面22項(xiàng)工作任務(wù)。四是積極融入共建“一帶一路”，推動(dòng)開(kāi)放合作形成新格局，包括4個(gè)方面22項(xiàng)工作任務(wù)。五是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階，包括3個(gè)方面26項(xiàng)工作任務(wù)。六是共建共享生態(tài)文明，推動(dòng)美麗盤錦建設(shè)步入新階段，包括5個(gè)方面19項(xiàng)工作任務(wù)。七是奮力決勝高水平全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)全市人民過(guò)上更加美好新生活，包括5個(gè)方面72項(xiàng)工作任務(wù)及重點(diǎn)民生實(shí)事8項(xiàng)，共計(jì)80項(xiàng)工作任務(wù)。八是全面加強(qiáng)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，推動(dòng)政府治理展現(xiàn)新氣象，包括5個(gè)方面6項(xiàng)任務(wù)。

（四）圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)定52項(xiàng)持續(xù)性任務(wù)。分別是：加快建設(shè)的重大項(xiàng)目50個(gè)，均為具有全局性支撐牽動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目；簽約落地的重大招商項(xiàng)2個(gè)，均為計(jì)劃總投資億元以上的項(xiàng)目。

二、工作要求

（一）細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要按照區(qū)政府總體安排，全面動(dòng)員、全體參與、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管同志負(fù)直接責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員，進(jìn)一步明確責(zé)任清單、任務(wù)清單和問(wèn)題清單，科學(xué)合理設(shè)定年度目標(biāo)和月、季、半年序時(shí)節(jié)點(diǎn)任務(wù)，列出時(shí)間表、路線圖，建立一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一張圖表、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，做到每一項(xiàng)部署、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人做。要在承接區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本部門、本單位專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

（二）迅速行動(dòng)，全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位要集中精力、心無(wú)旁騖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開(kāi)年即開(kāi)工，馬上干、加快干，迅速推進(jìn)重點(diǎn)工作，立即啟動(dòng)重大項(xiàng)目，抓緊落實(shí)，緊盯不放，決不放松懈怠。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)行月調(diào)度、季推進(jìn)、半年評(píng)估、全年總結(jié)工作機(jī)制，健全問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議，每季度召開(kāi)一次階段性推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，合力攻堅(jiān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，既要當(dāng)好指揮員，更要做好戰(zhàn)斗員和“施工隊(duì)長(zhǎng)”，叫響跟我上，率先沉入一線、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，帶頭向前沖、撲下身子抓落實(shí)解難題。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加大工作督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各責(zé)任單位要主動(dòng)作為、積極配合。上下各方要形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工作格局，共同推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。

（四）嚴(yán)督嚴(yán)考，績(jī)效對(duì)賬。區(qū)政府按慣例將專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的完成情況納入實(shí)績(jī)考核系統(tǒng)進(jìn)行全面考核、考出差別、考出干勁。堅(jiān)持線上實(shí)時(shí)督考和線下跟蹤督考相結(jié)合，促進(jìn)上下貫通、橫向聯(lián)通、一抓到底。各部門、各單位要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的要求，全力統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決做到兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏。

全區(qū)上下要按照區(qū)政府工作報(bào)告中提出的全面融入“一帶五基地”和“五大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，全面構(gòu)建“一個(gè)中心區(qū)、五個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)”發(fā)展新格局，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作等一系列要求，以“趕考”、“答卷”的敬畏之心，以無(wú)怨無(wú)悔、無(wú)私奉獻(xiàn)的境界情懷，以兢兢業(yè)業(yè)、竭盡全力的奮斗姿態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好221項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，高效率推進(jìn)52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，為大洼高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官而努力奮斗，努力把大洼建設(shè)成為盤錦高質(zhì)量發(fā)展的隆起帶、城鄉(xiāng)深度融合的主戰(zhàn)場(chǎng)和現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)。

附件：1.2020年區(qū)政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分解方案

        2.2020年大洼區(qū)重大項(xiàng)目

解讀：《2020年區(qū)政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》  大政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)  解讀