大政辦發(fā)〔2020〕9號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)涉水環(huán)境問題整治方案》的通知
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu):
《盤錦市大洼區(qū)涉水環(huán)境問題整治方案》業(yè)經(jīng)區(qū)二屆人民政府第二十八次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室
2020年3月4日
盤錦市大洼區(qū)涉水環(huán)境問題整治方案
為合理有效解決大洼區(qū)存在的涉水環(huán)境問題,確保2020年大洼區(qū)河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。根據(jù)區(qū)域水環(huán)境綜合整治有關(guān)要求,結(jié)合大洼區(qū)實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府的部署,強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,采取堅決有力措施,大力實施重點流域、鎮(zhèn)街水環(huán)境整治,有效解決河流斷面水質(zhì)超標(biāo)、泵站及管網(wǎng)維護不善、污水直排、集中式污水處理設(shè)施管理不到位、農(nóng)業(yè)面源污染等突出問題,全面改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身心健康,實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境清新秀美,全面推進“河流斷面保達(dá)標(biāo)”工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過對重點河流、水利治理及畜禽養(yǎng)殖業(yè)的整治,加快污水處理廠施工進度,完善管網(wǎng)改造工程,使污水達(dá)標(biāo)排放。確保河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),形成生態(tài)良性循環(huán),打造區(qū)域內(nèi)人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
三、整治措施
河道水污染綜合整治工作是一項涉及部門廣、整治項目多的重點工作。各鎮(zhèn)街、區(qū)直各相關(guān)單位要堅持“屬地管理”原則,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,在相關(guān)部門密切配合下,按照明職責(zé)、重落實的原則,共同推進整治工作。
(一)清水河閘和趙圈河排干擋潮閘斷面,水質(zhì)持續(xù)超標(biāo)為劣Ⅴ類。
原因分析:
1.清水河:由于田家街道與新興鎮(zhèn)污水處理廠未建成,有污水溢流與直排現(xiàn)象;
2.趙圈河排干:由于清水鎮(zhèn)未建污水處理廠,與田家街道污水處理廠連接管網(wǎng)未施工;唐家鎮(zhèn)污水處理廠運行不穩(wěn)定,沿河還有畜禽養(yǎng)殖業(yè);造成污水直排。
整改措施:
1.田家街道加快施工進度,盡快運行,穩(wěn)定運轉(zhuǎn)后,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
責(zé)任單位:田家街道
完成時限:2020年8月31日
2.新興鎮(zhèn)加快施工進度,盡快運行,穩(wěn)定運轉(zhuǎn)后,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
責(zé)任單位:新興鎮(zhèn)
完成時限:2020年5月31日
3.經(jīng)排查清水鎮(zhèn)清河村兩個小型污水處理設(shè)施處于運行狀態(tài),清水鎮(zhèn)保持清河村兩個小型污水處理設(shè)施處于運行狀態(tài)。
責(zé)任單位:清水鎮(zhèn)
4.清水鎮(zhèn)連接田家街道污水處理廠管網(wǎng)工程未施工。盡快開展招投標(biāo),進場施工,爭取與田家街道污水處理廠同步運行。
責(zé)任單位:清水鎮(zhèn)
完成時限:2020年6月30日
5.唐家鎮(zhèn)污水處理廠運行不穩(wěn)定。由于唐家鎮(zhèn)污水處理廠污水已經(jīng)輸送到大洼污水處理廠,準(zhǔn)備應(yīng)急備用。
責(zé)任單位:唐家鎮(zhèn)、市生態(tài)環(huán)境局大洼分局
完成時限:經(jīng)上級環(huán)保部門許可后實施。
6.排查趙圈河排干沿河畜禽養(yǎng)殖企業(yè),完善污水處理設(shè)施,保持正常運轉(zhuǎn),污水達(dá)標(biāo)排放,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放,嚴(yán)厲處罰。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局大洼分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
完成時限:2020年6月30日
(二)泵站及管網(wǎng)維護管控不規(guī)范,造成污水溢流。
原因分析:由于田家街道雨污分流工程未完工,管網(wǎng)水位過高,偶有溢流現(xiàn)象;三排總、趙圈河排干擋潮閘及清水河閘污水泄漏現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
整改措施:
1.田家街道完成主管網(wǎng)48公里,分支管網(wǎng)45公里的管線工程。實現(xiàn)雨污分流,排除溢流現(xiàn)象。
責(zé)任單位:田家街道
完成時限: 主管網(wǎng) 2020年8月31日
分支管網(wǎng) 2020年12月31日
2.進行三排總閘口修復(fù),排除閘口泄漏現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
3.進行趙圈河排干擋潮閘及清水河閘閘口修復(fù),排除泄漏現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)水利局
完成時限:2020年6月30日
(三)部分地區(qū)生活污水未經(jīng)處理直排河道。
原因分析:新開鎮(zhèn)、于樓街道、平安鎮(zhèn)、二界溝街道、榮興街道、榮濱街道未建污水處理廠,造成污水直排河道。
整改措施:
1.新開鎮(zhèn)、于樓街道相鄰,距離較近。計劃建設(shè)一個日處理5000噸的污水處理廠(一期建設(shè)3000噸),處理大洼區(qū)新開鎮(zhèn)、于樓街道生活污水,排除污水直排河道問題。
責(zé)任單位:新開鎮(zhèn)、于樓街道
完成時限:2020年12月31日
2.平安鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠,排除污水直排河道問題。
責(zé)任單位:平安鎮(zhèn)
完成時限:2021年11月30日
3.榮興街道建設(shè)管線連接到市政管網(wǎng)進入遼濱污水處理廠,解除污水直排河道問題。
責(zé)任單位:榮興街道
完成時限:2020年12月31日
4.區(qū)政府與市住建局、遼東灣管委會溝通,協(xié)商解決二界溝街道、榮濱街道污水直排河道問題。
責(zé)任單位:二界溝街道、榮濱街道
完成時限:依據(jù)溝通結(jié)果而定。
(四)集中式污水處理設(shè)施、帥鄉(xiāng)工業(yè)園污水處理廠和臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠運行管理不規(guī)范。
原因分析:集中式生活污水處理設(shè)施、帥鄉(xiāng)工業(yè)園污水處理廠和臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠未實現(xiàn)穩(wěn)定運行達(dá)標(biāo)排放;大洼污水處理廠二期未驗收,未能實現(xiàn)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
整改措施:
1.東風(fēng)鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、榆樹街道、田莊臺鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、王家街道、趙圈河鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一維修改造,規(guī)范運行。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局大洼分局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)
完成時限:2020年6月30日
2.東風(fēng)鎮(zhèn)帥鄉(xiāng)工業(yè)園污水處理廠運行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后排放,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
責(zé)任單位:東風(fēng)鎮(zhèn)
完成時限:2020年4月30日
臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠運行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后排放,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
園區(qū)內(nèi)生活污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)已安裝完畢,并于2019年11月上旬與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。由于園區(qū)內(nèi)企業(yè)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,工業(yè)污水處理廠暫未運行,其在線設(shè)備已安裝完成,但未與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
責(zé)任單位:臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
完成時限:依據(jù)園區(qū)工業(yè)企業(yè)入駐情況啟動污水處理設(shè)施
4.完成大洼污水處理廠二期水、氣、聲、固廢驗收,實現(xiàn)大洼污水處理廠一期、二期滿負(fù)荷運行。二期安裝在線設(shè)備并驗收。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局大洼分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時限:2020年5月15日
(五)農(nóng)業(yè)面源污染防控不到位。
原因分析:清水河、趙圈河排干沿岸農(nóng)業(yè)面源污染防控不到位,COD、總磷超標(biāo)。
整治措施:減少清水河、趙圈河排干沿岸農(nóng)業(yè)藥劑使用,控制農(nóng)田退水、養(yǎng)殖廢水水質(zhì)。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
完成時限:2020年6月30日
四、工作要求
(一)強化屬地責(zé)任。各相關(guān)單位要根據(jù)涉水環(huán)境問題整治措施一覽表的任務(wù)分解情況,按時限完成各自相關(guān)管轄內(nèi)的涉水環(huán)境整治工作。各單位要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,確保大洼區(qū)涉水問題做到根本治理,保證河流水體斷面達(dá)標(biāo)。
(二)加大輿論宣傳。廣泛運用多種宣傳手段,及時對各地水環(huán)境綜合整治情況進行披露,提高水環(huán)境保護意識,增強沿河各類環(huán)境風(fēng)險主體和廣大群眾對水環(huán)境綜合整治的自覺性和積極性,對破壞水環(huán)境的違法行為及時公開曝光,加強社會監(jiān)督,擴大整治效果。
(三)完善長效機制。各相關(guān)單位要各司其職,切實加大治理工作力度,加強巡查,對污水廠項目工期要加大監(jiān)督力度,在工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時制止并采取有效措施予以處理;對確定無法整治的環(huán)境問題,要以書面形式上報,組織聯(lián)合執(zhí)法。定期調(diào)度工作進展。
附件:盤錦市大洼區(qū)涉水環(huán)境問題整治措施一覽表
盤錦市大洼區(qū)涉水環(huán)境問題整治措施一覽表
涉水問題 | 整治措施 | 完成時限 (節(jié)點) |
責(zé)任單位 | 負(fù)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo) | 具體工作人員、 聯(lián)系電話 |
|
清水河斷面水質(zhì)超標(biāo) | 田家街道污水處理廠未建成 | 加快施工進度,盡快運行,穩(wěn)定運轉(zhuǎn)后,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。 | 2020年8月31日 | 田家街道 | 孫賀濱 | 韓春光1864271**** |
田家街道雨污分流未施工 | 完成主管網(wǎng)48公里 | 2020年8月31日 | 孫賀濱 | 韓春光1864271**** | ||
完成分支管網(wǎng)45公里 | 2020年12月31日 | 孫賀濱 | 韓春光1864271**** | |||
新興鎮(zhèn)污水處理廠未建成 | 加快施工進度,盡快運行,穩(wěn)定運轉(zhuǎn)后,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。 | 2020年5月31日 | 新興鎮(zhèn) | 姜書 | 魏希斌 1584278**** | |
清河村兩岸兩個小型污水處理設(shè)施未運行 | 馬上運行 | 正在運行 | 清水鎮(zhèn) | 董文彪 | 高平 1590987**** | |
趙圈河排干擋潮閘斷面水質(zhì)超標(biāo) | 清水鎮(zhèn)連接田家污水處理廠管網(wǎng)未施工 | 開展招投標(biāo),進場施工,爭取與田家污水處理廠同步運行。 | 2020年6月30日 | 清水鎮(zhèn) | 董文彪 | 高平 1590987**** |
唐家鎮(zhèn)污水處理廠運行不穩(wěn)定,超標(biāo)排放。 | 由于唐家鎮(zhèn)污水處理廠污水已經(jīng)輸送到大洼污水處理廠,準(zhǔn)備應(yīng)急備用。 | 經(jīng)上級環(huán)保部門許可后實施 | 唐家鎮(zhèn) 市生態(tài)環(huán)境局大洼分局 |
徐忠良 | ||
沿河畜禽養(yǎng)殖企業(yè) | 完善污染治理設(shè)施,保證正常運轉(zhuǎn),污水達(dá)標(biāo)排放,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放,嚴(yán)厲處罰。 | 2020年6月30日 | 市生態(tài)環(huán)境局大洼分局 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
何玉中 | 米曉亮 1594276**** | |
王永輝 | 1394279**** | |||||
閘口溢流情況 | 三排總閘口泄漏 | 進行閘口修復(fù),排除關(guān)閘溢流現(xiàn)象。 | 已完成 | 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 潘飛 | 吳凱 1308222**** |
趙圈河排干擋潮閘泄漏 | 2020年6月30日 | 區(qū)水利局 | 王大澤 | 1360427**** | ||
清水河擋潮閘泄漏 | ||||||
未建污水處理設(shè)施 | 建設(shè)污水處理廠,穩(wěn)定運轉(zhuǎn)后,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。 | 2020年12月31日 | 新開鎮(zhèn) 于樓街道 |
李洪彬 | 張強 1884271**** | |
2021年11月30日 | 平安鎮(zhèn) | 范俊鵬 | 陳超 1834279**** | |||
遼東灣部分生活污水直排(榮興、榮濱、二界溝街道未建污水處理廠,生活污水直排) | 榮興街道計劃鋪設(shè)管道連接到市政管網(wǎng)進入遼濱污水處理廠 | 2020年12月31日 | 榮興街道 | 鮑飛 | 鮑飛1834234**** | |
二界溝街道、榮濱街道污水直排河道問題,大洼區(qū)政府正與遼東灣管委會協(xié)商。 | 二界溝街道 | 孫偉 | 1306527**** | |||
榮濱街道 | 東濱 | 1884277**** | ||||
集中式生活污水處理設(shè)施未實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行 | 大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、榆樹街道、田莊臺鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、王家街道、趙圈河鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施維修改造,達(dá)標(biāo)運營。 | 2020年6月30日 | 相關(guān)鎮(zhèn)街 市生態(tài)環(huán)境局大洼分局 |
溫野民 | 鄧野1800984**** | |
大洼污水處理廠二期抓緊驗收,實現(xiàn)一期、二期滿負(fù)荷運行。二期安裝在線設(shè)施并驗收。 | 水、氣、聲驗收 | 2020年5月15日 | 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 潘飛 | 吳凱 1308222**** | |
固廢驗收 | 2020年5月15日 | 市生態(tài)環(huán)境局大洼分局 | 丁大宇 | 陳宏 1512428033 | ||
帥鄉(xiāng)工業(yè)園污水處理廠運行不規(guī)范 | 運行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后排放,安裝在線監(jiān)控與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。 | 2020年4月30日 | 東風(fēng)鎮(zhèn) | 熊躍發(fā) | 劉亞東 1323427**** | |
臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠運行不規(guī)范 | 臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) | 尤大力1384270**** | 盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生活污水處理廠污水在線監(jiān)控系統(tǒng)已安裝完畢,并于2019年11月上旬與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。由于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,工業(yè)污水處理廠暫未運行。其在線設(shè)備已安裝完成,但未與市局聯(lián)網(wǎng)。 | |||
清水河、趙圈河排干沿岸農(nóng)業(yè)面源污染防控不到位COD、總磷超標(biāo) | 減少藥劑使用,控制農(nóng)田退水、養(yǎng)殖廢水水質(zhì)。 | 2020年6月30日 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 李寶山 | 1315428**** | |
清水河、趙圈河排干沿岸水產(chǎn)養(yǎng)殖污水超標(biāo)排放 | 2020年6月30日 | 王永輝 | 1394279**** |
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