一、《實施方案》起草背景及必要性

為全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示精神，全面落實好《遼寧省推行農(nóng)村公路“路長制”工作指導(dǎo)意見》（遼交辦〔2019〕17號），結(jié)合大洼交通管理的實際，在全面貫徹上級要求的基礎(chǔ)上，進一步深化“路長制”的管理辦法，創(chuàng)新“路長制”的管理措施，打造“路長制”的“盤錦模式”，為“四好農(nóng)村路”的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

二、《實施方案》的主要內(nèi)容

《實施方案》共分八個部分。

第一部分,總體要求

本部分明確了《實施方案》的指導(dǎo)思想和基本原則。

第二部分,總體目標(biāo)

到2019年底前，建立路長制管理體系，明確職責(zé)分工，全面推行農(nóng)村公路“路長制”。到2020年底前，進一步健全完善組織體系和工作機制，路長制管理實現(xiàn)規(guī)范化、精細化和常態(tài)化，農(nóng)村公路實現(xiàn)“建設(shè)推進順暢、管理落實到位、養(yǎng)護全面加強、運營便捷高效”，達到“暢、安、舒、美”，農(nóng)民群眾滿意度顯著提升。

第三部分,組織架構(gòu)

按照省廳指導(dǎo)意見，設(shè)立總路長、縣級公路路長、鄉(xiāng)級公路路長、村級公路路長,搭建“一級對一級負責(zé)”的四級管理體系。

第四部分,管理模式

本部分包括“路長制”的“盤錦特色”即網(wǎng)格化管理、信息化處理和機制化治理等三項管理模式。

第五部分,主要任務(wù)

本部分包括4方面主要工作任務(wù)。一是加強農(nóng)村公路建設(shè)。二是加強農(nóng)村公路管理。三是加強農(nóng)村公路養(yǎng)護。四是加強農(nóng)村公路運營。

第六部分,職責(zé)分工

本部分包括了5 個方面職責(zé)分工,總路長職責(zé)、縣級公路路長職責(zé)、鄉(xiāng)級公路路長職責(zé)、村級公路路長職責(zé)、相關(guān)部門職責(zé)。

第七部分,管理流程

本部分制定了巡查、處置、督查、通報等一系列“路長制”管理流程，各級路長對各自負責(zé)的路段定期巡查。

第八部分,保障措施

為保障《實施方案》有效實施,本部分明確了具體保障措施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強督查考核。三是加強公告宣傳。四是加強協(xié)同配合。

原文：大政辦發(fā)〔2019〕62號  關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》的通知