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      區(qū)政協(xié)十屆二次會議提案:第064號--關于對關于加強我區(qū)“一站式”行政服務中心建設的建議的答復意見

      發(fā)布時間:2019-10-30 瀏覽次數(shù):584

      近年來,區(qū)營商局圍繞“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”建設,進一步構建標準體系、規(guī)范審批流程、深化商事改革、強化代辦服務、推行網(wǎng)上審批,政務服務水平明顯提升。

      政務服務大廳集中了行政許可事項111大項,其中劃轉(zhuǎn)區(qū)發(fā)改局等15個部門審批事項,公安、規(guī)劃、國土、環(huán)保等9個部門派駐窗口。將醫(yī)保、社保、銀行等便民服務機構,進駐行政審批大廳,實現(xiàn)了行政審批與便民服務的“兩集中”。年初以來,共辦理和辦結審批事項2.91萬件,辦結率100%。完善了首問負責制、一次性告知制度、限時辦結制度等多項制度。

      圍繞“審什么,如何批,怎么管”,在全市先行構建了行政審批標準化體系。按照“一事項一標準”原則,完善審批事項標準化流程,對審批要件和審批流程、審查標準、審批時限進行規(guī)范和細化,將審批標準固化在審批流程中,讓審批行為留痕在固定化軌道上,推進依法依規(guī)審批。嚴格執(zhí)行《遼寧省政務服務事項目錄》和《全省行政審批前置要件清單》,精簡、合并、取消審批事項36項,優(yōu)化審批流程,使審批效率平均提升70%。健全了政務服務網(wǎng)上平臺,細化審批服務標準,完善形式直觀、易看易懂的審批服務事項辦理流程圖,已實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供了清晰的指引。

      優(yōu)化涉企服務,壓縮投資建設項目審批流程,完善“多評合一”、“多圖聯(lián)審”等配套制度,針對投資項目推出了便企“套餐”,其中包括全方位咨詢、聯(lián)合踏勘、預約評審、全過程專人代辦等服務。通過“多規(guī)預審”和“模擬審批”咨詢的方式,從源頭上解決企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、規(guī)劃、環(huán)境保護、基礎設施、水資源利用等方面的難點問題。以商事改革促進服務便利化,通過放寬市場準入、規(guī)范事項管理,將更多的證照整合到營業(yè)執(zhí)照上,全面完成從“五證合一”向“多證合一”的改革,減少企業(yè)注冊登記后的一系列審批。推行企業(yè)領域全程電子化進程,實現(xiàn)“零審批”發(fā)照。企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日。為更好的便民利企,建立“點對點”延時·預約服務制度,開設“無休窗口”,根據(jù)辦事人員需要,提供延時和預約服務。

      按照“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動的要求,扎實開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,深化“不見面審批”,“全城跨域政務服務”。實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級聯(lián)網(wǎng)運行,開通網(wǎng)上辦事大廳,打造政務服務“一張網(wǎng)”。大廳內(nèi)建立了“全城跨域自助服務區(qū)”,自助服務區(qū)具備網(wǎng)上查詢、咨詢、申報、企業(yè)自助核名、免費打印復印等功能,減少了企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間。

      按照國務院深入推進審批服務便民化和“一網(wǎng)、一門、一次”改革的要求,正積極整合分散在區(qū)直各部門的政務服務事項和各辦事大廳向“一門”集中,加快新政務服務中心的籌備工作。

      區(qū)營商局通過實行智慧服務、貼心服務、快捷服務、陽光服務等多項特色服務,變審批為服務,形成具有大洼地域特色的行政文化和審批文化,營造了陽光、高效的政務服務環(huán)境。


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