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      區(qū)政協(xié)十屆二次會(huì)議提案:第018號(hào)--關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的建議的答復(fù)

      發(fā)布時(shí)間:2019-10-30 瀏覽次數(shù):501

      劉金杰、張麗艷、苗榮珍、翟峰委員你們好:

      四位委員聯(lián)名提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的建議》已收悉,感謝對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。四位委員提出的建議我局已經(jīng)采納,根據(jù)建議我局下步工作打算如下:

      一、堅(jiān)持“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”

      深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念。黨政領(lǐng)導(dǎo)按照”管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?對(duì)本系統(tǒng),本行業(yè)工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作負(fù)直接責(zé)任,靠前指揮。目前,大洼區(qū)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)已達(dá)到80%,離不開(kāi)廣大群眾的積極參與。要建立良好的公眾參與機(jī)制,提高公民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同參與和支持生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)的自覺(jué)性,形成保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

      二、實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制

      嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,防止落后設(shè)備及工藝轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃環(huán)評(píng),優(yōu)化農(nóng)村工業(yè)布局,引導(dǎo)農(nóng)村小工業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。

      三、加大資金投入力度

      結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。同時(shí),加大區(qū)政府、區(qū)財(cái)政支持力度,擴(kuò)大資金統(tǒng)籌渠道。加大財(cái)政配套,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

      四、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理

      高度重視農(nóng)村生活生產(chǎn)污染治理。一是聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展清水河、駕掌寺河、于樓河、韓家河等重點(diǎn)河流排污企業(yè)監(jiān)管;二是督促完成田家街道雨污管網(wǎng)分流改造項(xiàng)目建設(shè);三是積極推動(dòng)清水河治理和清水、新興、田家、新于污水處理廠建設(shè);四是實(shí)現(xiàn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部打包運(yùn)行;五是按照“一河一策”的要求,推進(jìn)排污口規(guī)范整治,完成整治方案制定并推進(jìn)實(shí)施,有效管控入河排污口。六是完成農(nóng)村小型污水處理設(shè)施的驗(yàn)收并結(jié)合“廁所革命”增加進(jìn)水量,推動(dòng)小污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。七是嚴(yán)格實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局;8月8日,我區(qū)召開(kāi)了畜禽糞便排污排放專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)大會(huì),計(jì)劃利用剩下不到半年的時(shí)間,完成遼河干流禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定范圍和禁(限)養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶排查工作,力爭(zhēng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上。

      五、加大農(nóng)村企業(yè)監(jiān)管力度

      生態(tài)環(huán)境保護(hù)垂直改革后,生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)轉(zhuǎn)向監(jiān)督執(zhí)法。各級(jí)地方黨委政府,加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正環(huán)境違法行為,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的責(zé)任者要依法予以處罰,并調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)地方百姓對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題監(jiān)督檢舉的積極主動(dòng)性,對(duì)百姓舉報(bào)的污染事項(xiàng)要實(shí)事求是,科學(xué)調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)法。企業(yè)管理部門要設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作。環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法建立鎮(zhèn)街企業(yè)排污申報(bào)登記和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街企業(yè)重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

      六、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      監(jiān)督各園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。分類規(guī)劃鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū),有效地促進(jìn)工業(yè)的相對(duì)集中,連片開(kāi)發(fā),設(shè)施共享、集約化經(jīng)營(yíng),這樣可以大大降低企業(yè)的創(chuàng)辦成本。同時(shí),工業(yè)園區(qū)要加大基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),加快污水處理廠、集中供熱供暖、園區(qū)事故池建設(shè),加快落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作,確保園區(qū)環(huán)境安全。

      七、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管

      借生態(tài)環(huán)境部門垂改的機(jī)會(huì),按照市生態(tài)局統(tǒng)一部署,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行重新分配,優(yōu)化組合。計(jì)劃建立環(huán)保派出機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)街和有條件的行政村設(shè)立環(huán)保專(兼)職人員,逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系。通過(guò)鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查等,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察水平。

      最后,再次感謝四位委員對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心,希望一如既往地多提寶貴意見(jiàn)。


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