張惠君委員：

您的提案《關(guān)于推進(jìn)宜居怡游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議的提案》我辦已收悉，通過對提案內(nèi)容的認(rèn)真解讀，委員提出的現(xiàn)狀分析客觀深刻，我辦結(jié)合當(dāng)前工作和實際情況，作出如下回復(fù)：

一、政策保障，統(tǒng)籌優(yōu)化發(fā)展鄉(xiāng)村民宿

區(qū)政府成立區(qū)文旅局下屬的盤錦紅灣旅游發(fā)展有限公司，各鎮(zhèn)街成立了專職旅游辦和專業(yè)旅游公司，具體從事民宿開發(fā)運營工作，同時，村委會成立民宿協(xié)會或合作社，指導(dǎo)動員農(nóng)戶參與民宿建設(shè)工作，初步實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)手互動的發(fā)展格局。針對發(fā)展過程中存在的問題，結(jié)合本地實際，先后出臺了《大洼區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的獎勵辦法》《大洼民宿運營工作管理辦法》等一系列實施細(xì)則。通過細(xì)致全面的政策細(xì)則，充分吸引社會資本、各行業(yè)創(chuàng)客人才、新興業(yè)態(tài)入駐鄉(xiāng)村，以獨資、合資、合作、特許經(jīng)營等方式，帶動農(nóng)戶共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。

二、產(chǎn)業(yè)融合，激活鄉(xiāng)村旅游造血功能

將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的主要抓手，構(gòu)筑鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村慢食、特色民宿等休閑度假產(chǎn)品，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)造血功能。作為全域旅游的新載體，在稻田自然風(fēng)光中，利用現(xiàn)有的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施，改建自行車騎行道、人行道及電瓶車觀光道。沿線融入親子樂園、稻田博物館、稻田畫、觀光塔、單車驛站、咖啡廳、書吧等體驗性活動設(shè)施，按照不同主題分區(qū)，配套展示大洼本地以及中國和世界稻作歷史文化，結(jié)合“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”觀光農(nóng)業(yè)基地，展示稻作品種，弘揚稻作文化。形成以鄉(xiāng)村稻田為背景，體驗鄉(xiāng)居生活為內(nèi)容，集文化、度假、研學(xué)、康體、自然農(nóng)學(xué)體驗于一體的新型鄉(xiāng)村旅游綜合體——“行走中的稻田博物館”。同時，結(jié)合生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)揮創(chuàng)意，創(chuàng)新構(gòu)思，研發(fā)設(shè)計出具有獨特性的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或活動。完善大唐驪珠紫韻農(nóng)場、白家番茄聯(lián)合國、萬豐農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游觀光采摘基地。

三、 產(chǎn)品升級，用情懷和文化創(chuàng)意打造心靈原鄉(xiāng)

依托田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，用文化和創(chuàng)意手段改造農(nóng)村，建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊。圍繞“稻田慢行系統(tǒng)”，以“稻香小鎮(zhèn)”石廟子村、“葡香小鎮(zhèn)”北窯村、“蕃茄小鎮(zhèn)”白家村為代表的多個主題民宿村初具規(guī)模。此外，西安鎮(zhèn)上口子村主推遼河口風(fēng)光民宿；榆樹鎮(zhèn)曾家村挖掘“大榆樹”歷史文化資源；平安鎮(zhèn)平安村主推朝鮮族風(fēng)情體驗特色；新開鎮(zhèn)依托江南式建筑，建設(shè)“水管”賓館；開發(fā)雙臺河口自然保護(hù)區(qū)、趙圈河鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)等為一體的生態(tài)旅游項目，挖掘“生態(tài)旅游”資源等。游客來到大洼不僅可以近距離的感受鄉(xiāng)村風(fēng)光，品嘗到最原汁原味的當(dāng)?shù)孛朗常軌蛑苯幼≡卩l(xiāng)村，體驗回歸鄉(xiāng)野的原生態(tài)生活。積極開發(fā)大洼河海交匯的獨特美食資源，打造手作“慢食”產(chǎn)業(yè)。積極培育“河蟹豆腐”、“生煎河刀”、“砂鍋蒲筍”“海蜇?zé)跞狻钡忍厣斑|河口漁家菜系”，將蟹田大米、堿地柿子、堿地葡萄、野鴨蛋、小河蝦、文蛤等有著濃郁地方特色的美食產(chǎn)品賦予葦藝草編特色包裝，宣傳營銷打造獨特的“大洼味道”。

四、積極探索，提供鄉(xiāng)村旅游優(yōu)品服務(wù)

實施互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)旅游電商平臺功能，由國有公司“盤錦紅灣旅游發(fā)展有限公司”參與市場化運作，整合開發(fā)“大洼民宿”網(wǎng)站及APP，實現(xiàn)民宿在線客房查詢、預(yù)訂、結(jié)算等功能，積極對接攜程等線上平臺進(jìn)行合作推介，對接最新科技成果。同時，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景，在域內(nèi)重點景區(qū)、景觀節(jié)點實現(xiàn)WIFI全覆蓋，讓游客在免費上網(wǎng)的同時，關(guān)注“大洼旅游、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、美麗大洼”等微信平臺，發(fā)展“以游客服務(wù)為核心的智慧鄉(xiāng)村旅游”，實現(xiàn)旅游特產(chǎn)線上、線下互動銷售，便利服務(wù)、精準(zhǔn)營銷、精細(xì)管理。實現(xiàn)服務(wù)功能多樣化，有效拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“全域旅游”新格局。