區(qū)政協(xié)十屆一次會議提案:第2018067號--關(guān)于關(guān)心關(guān)愛留守兒童的幾點(diǎn)建議的答復(fù)
劉影委員:
您提出的關(guān)于關(guān)心關(guān)愛留守兒童的幾點(diǎn)建議已收悉。作為牽頭單位,我們及時與區(qū)共青團(tuán)委等部門共同就您提出的提案建議進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)答復(fù)如下:
首先感謝您對我們工作的關(guān)心、支持。我們對您的提案進(jìn)行了認(rèn)真共同研究,認(rèn)為您的提案非常好。提案非常具有針對性,反映了當(dāng)前留守兒童問題的突出矛盾,同時,對如何做好這項(xiàng)工作,提出了非常好的建議,也對我們的工作帶來很好的啟發(fā)和幫助,2018年留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作正是我局重點(diǎn)工作之一。
一、2017年以來工作開展情況
1.健全工作機(jī)制。按照遼寧省和盤錦市關(guān)于加強(qiáng)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)及保障工作實(shí)施意見、農(nóng)村留守兒童合力監(jiān)護(hù)相伴成長等相關(guān)文件指示精神,大洼區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、教育局、公安局、衛(wèi)計(jì)局等8個相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《大洼區(qū)農(nóng)村留守兒童合力監(jiān)護(hù)相伴成長專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,并成立以民政牽頭各部門協(xié)同推進(jìn)的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,有效組織實(shí)施,全面推進(jìn)。
2.積極開展摸底排查。積極組織各鎮(zhèn)街按季度全面開展排查工作,建立農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)庫,并按季度更新。截至目前全區(qū)14個鎮(zhèn)街、61個社區(qū)、99個村,共登記建檔留守兒童131名。留守兒童中,有125人在祖父母或外祖父母家中照料,6人在親屬家中照料。沒有無人監(jiān)護(hù)情況;父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力的農(nóng)村留守兒童都已安排在近親屬家中照料,未發(fā)現(xiàn)脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活現(xiàn)象,沒有父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任情況,對父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力的農(nóng)村留守兒童已全部建立花名冊。按要求于11月30日前完成全國留守兒童信息管理系統(tǒng)錄入工作,并及時更新動態(tài)管理。
3.責(zé)任書簽訂情況。按照實(shí)施方案總體安排,積極組織全區(qū)各鎮(zhèn)街簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》全部按時簽訂完畢,并及時了填報《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動情況匯總表》。
4.建立強(qiáng)制報告機(jī)制。各相關(guān)單位部門責(zé)任單位能夠較好地履行好報告義務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,都能第一時間報告相關(guān)部門。其他公民、社會組織報告意識也逐漸增強(qiáng),民政等相關(guān)部門對報告都給予了及時處理。
5.重點(diǎn)對象幫扶。將排查出的無人監(jiān)護(hù)、失輟學(xué)、無戶口、殘疾、患病等農(nóng)村留守兒童名冊及時通報反饋教育、公安部門和鎮(zhèn)街人民政府街道辦事處,在第二季度排查中,無戶籍一人,通過向公安部門通報情況已進(jìn)行戶籍登記;失輟學(xué)一人,通過向教育部門通報情況、入戶核查、登記勸反等相關(guān)工作已合力解決留守兒童失輟學(xué)問題,目前留守兒童已經(jīng)重返校園就學(xué)情況良好。
二、下步工作打算
1.全面落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù),以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持依法保護(hù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,逐步減少兒童留守現(xiàn)象,確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障。
2.堅(jiān)持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則,落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo),確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
3. 推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織,深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。
劉影委員,以上是我區(qū)留守兒童關(guān)心關(guān)愛保護(hù)工作的整體規(guī)劃和推進(jìn)情況,十分感謝您對民政和留守兒童問題的關(guān)心,希望今后繼續(xù)得到您更多的關(guān)注和支持。
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