李榮鑫委員：

您提出《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加快招商引資步伐的建議》的提案已收悉，經(jīng)與協(xié)辦部門(mén)研究，結(jié)合我區(qū)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)集聚和招商引資的具體情況，現(xiàn)答復(fù)如下： 

年初，我區(qū)提出了要發(fā)揚(yáng)“五皮”精神，全員進(jìn)行招商。針對(duì)“新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)”為招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育動(dòng)能帶來(lái)的重要機(jī)遇，堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”并重，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的要求，瞄準(zhǔn)北京、雄安新區(qū)、蘇州等地區(qū)，創(chuàng)新采取產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、以商招商、存量招商、差別招商、區(qū)域協(xié)同等方式，落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，由分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定分管產(chǎn)業(yè)鏈，找出空缺和發(fā)展方向，并針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的需要對(duì)招商人員進(jìn)行培訓(xùn)和日常工作督促，確保全年引進(jìn)簽約注冊(cè)項(xiàng)目40個(gè)以上，計(jì)劃總投資60億元以上。

一、 狠抓對(duì)外開(kāi)放

為推動(dòng)我區(qū)全面開(kāi)放新格局，積極融入“一帶一路”建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、盤(pán)錦港口建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對(duì)外開(kāi)放工作力度。制定下發(fā)了《盤(pán)錦市大洼區(qū)構(gòu)建全面開(kāi)放新格局 以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興行動(dòng)計(jì)劃》《盤(pán)錦市構(gòu)建全面開(kāi)放新格局 以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興行動(dòng)計(jì)劃》《盤(pán)錦市大洼區(qū)貫徹落實(shí)<遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶三年攻堅(jiān)計(jì)劃（2018—2020年）全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。以臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口，緊緊圍繞承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、與江蘇無(wú)錫對(duì)口合作等契機(jī)，積極推進(jìn)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、東北區(qū)域性物流中心、全國(guó)重要的糧食物流加工基地建設(shè)。目前，臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已入駐企業(yè)44家，投產(chǎn)運(yùn)行28家，著力培育恒潤(rùn)家具、九鼎宏泰、嘉碳新材料、尚品非織造布、每日農(nóng)產(chǎn)品等多家外向型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯16000萬(wàn)元。

二、 狠抓招商引資

上半年，全區(qū)包裝招商項(xiàng)目96項(xiàng)，先后赴京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)拜訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)300余家，“走出去”55次，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”69次，預(yù)計(jì)完成簽約注冊(cè)項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金8.1億元。招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新嘗試，改進(jìn)招商方式，形成了許多新思路：

1.精準(zhǔn)招商。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)篩選，確定全區(qū)精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目39項(xiàng)，并明確了項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)包裝項(xiàng)目簽約落地，確保精準(zhǔn)招商有成績(jī)、見(jiàn)實(shí)效，為全市“項(xiàng)目年”建設(shè)提供有力支撐。

2.專(zhuān)業(yè)招商。為全面提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保專(zhuān)業(yè)招商人員始終“在崗、在行、在狀態(tài)”。我區(qū)不定期對(duì)一線(xiàn)招商人員進(jìn)行招商PPT講解、接待實(shí)景演練，每季度組織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分析專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，每半年開(kāi)展一次區(qū)級(jí)招商業(yè)務(wù)拉練培訓(xùn)，積極提高自身業(yè)務(wù)水平，已形成產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告6篇。

3.借力招商。我區(qū)積極在國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展會(huì)展招商。近期，在河北保定邀請(qǐng)200余家企業(yè)參加“盤(pán)錦·保定招商推進(jìn)會(huì)”，針對(duì)保定的機(jī)械制造、汽車(chē)零配件生產(chǎn)、輕紡等行業(yè)進(jìn)行情況介紹、政策說(shuō)明等，積極引導(dǎo)保定及周邊地區(qū)企業(yè)來(lái)大洼考察投資。

4.重點(diǎn)突破。明確招商主戰(zhàn)場(chǎng)，先后組織投資意向明確、發(fā)展前景好的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加了南京、深圳、北京等大型區(qū)域招商活動(dòng)，通過(guò)“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地對(duì)接與會(huì)見(jiàn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)地，使招商工作取得實(shí)效。

三、狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型

全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，緊扣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要矛盾變化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提振企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 

1.轉(zhuǎn)型升級(jí)石油化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確東風(fēng)帥鄉(xiāng)工業(yè)園發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃，將其打造成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。研究制定園區(qū)外石化企業(yè)向園區(qū)集中相關(guān)政策，促進(jìn)石化企業(yè)由初級(jí)煉化向精細(xì)化工延伸,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)盤(pán)錦蓬馳利石油化工有限公司30萬(wàn)噸/年輕芳烴、苯、甲苯及混合二甲苯項(xiàng)目、遼寧龍宇石油化工有限公司30萬(wàn)噸/年餾分油非臨氫法生產(chǎn)凝燃料油項(xiàng)目。

2.發(fā)展壯大裝備制造業(yè)。依托盤(pán)錦岸線(xiàn)資源和遼東灣產(chǎn)業(yè)延伸腹地的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展石油開(kāi)采設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等裝備制造業(yè)。通過(guò)招商引資，儲(chǔ)備積累一批裝備制造業(yè)項(xiàng)目。全力推進(jìn)遼寧眾吉科技有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)米超高分子量聚乙烯管道及鋼塑復(fù)合管建設(shè)項(xiàng)目。

3.做優(yōu)做強(qiáng)輕工、建材產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮蘆葦、稻草及其它作物秸稈原料產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化招商引資，積極引進(jìn)新型材料制造企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)與新型建材生產(chǎn)領(lǐng)域的央企和國(guó)企的聯(lián)系與合作，重點(diǎn)扶持盤(pán)錦積葭生態(tài)板業(yè)有限公司、遼寧尚品非織造布有限公司、盤(pán)錦樂(lè)泰家具制造有限公司、盤(pán)錦山水水泥有限公司等企業(yè)改造升級(jí)，做大做強(qiáng)。