劉鋅委員:

您提出的《關(guān)于招商引資工作建議》提案已收悉，經(jīng)與協(xié)辦部門研究，結(jié)合我區(qū)招商引資工作的具體情況，現(xiàn)答復(fù)如下:

針對您的建議，年初以來，我區(qū)不斷加大招商引資工作力度，大力實施招商引資轉(zhuǎn)型升級工程，轉(zhuǎn)變招商方式、提升招商質(zhì)量，著力引進(jìn)一批帶動作用強的大項目、好項目。

一、完善招商機制，強化工作保障

1.健全督考體系，推動項目落地。年初制定并印發(fā)了《盤錦市大洼區(qū)2018年招商引資工作方案》、《大洼區(qū)2018年招商引資任務(wù)分解》，將各重點園區(qū)、各街鎮(zhèn)、各部委辦和區(qū)直單位等全部納為招商工作責(zé)任單位，區(qū)經(jīng)合局按照“周調(diào)度、月通報、年考評”的節(jié)點，對各部門的“走出去、請進(jìn)來”、包裝項目、簽約注冊項目和到位資金等情況進(jìn)行跟蹤督查，每月對各責(zé)任單位的招商工作情況進(jìn)行通報。截至目前，完成引進(jìn)國內(nèi)實際到位資金10.24億元，完成序時進(jìn)度的34.1%。實現(xiàn)簽約注冊項目13個，完成序時進(jìn)度的31%。

2.完善包裝項目庫，全力做好項目支撐。年初確定了包裝項目責(zé)任單位共26家，下達(dá)了110個策劃包裝項目任務(wù)指標(biāo)。根據(jù)全區(qū)招商引資工作發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮包裝項目對招商引資帶動指導(dǎo)作用，截至5月末，全區(qū)共完成包裝項目96個，完成年任務(wù)額的87.3%。

3.強化精準(zhǔn)招商，策劃重大產(chǎn)業(yè)項目。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，經(jīng)過反復(fù)篩選，確定全區(qū)精準(zhǔn)包裝項目39項，并明確了項目包保領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)包裝項目簽約落地，確保精準(zhǔn)招商有成績、見實效，為全市“項目年”建設(shè)提供有力支撐。截至目前，已有6個項目意向簽約，5個項目明確投資意向，其余項目正在積極推進(jìn)中。

二、開展招商活動，提高招商實效

1.積極開展“走出去、講進(jìn)來”活動。先后赴京津冀區(qū)域、長三角區(qū)域等地區(qū)拜訪了頤高集團(tuán)、北京尚慧教育集團(tuán)、江蘇驕豪新能源科技有限公司等300余家重點企業(yè)。先后邀請?zhí)K州首創(chuàng)嘉凈、上海奇逸啤酒有限公司、天津建電環(huán)保等100余家企業(yè)來我區(qū)實地考察，并與山東光輝儀器儀表有限公司、上海奇逸啤酒有限公司等企業(yè)簽約。

2.組織開展“盤錦·保定招商引資推介會”。6月9日，在河北保定邀請200余家企業(yè)參加“盤錦·保定招商引資推介會”。保定市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，汽車及零部件、新能源及輸變電、紡織服裝、食品、建材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都擁有不凡業(yè)績的支持，這與我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。會前，我們進(jìn)行有針對性的企業(yè)對接；會后，我們對200余家參會企業(yè)進(jìn)行分類篩選，對英迪克泵業(yè)、華奧水泵電機、百龍汽車配件等重點企業(yè)進(jìn)行跟蹤對接，積極邀請企業(yè)來大洼考察；對長城汽車、英利集團(tuán)、巨力索具等重點企業(yè)加大對接力度，尋求合作項目開展深度合作；針對泵閥制造、機械加工等河北地區(qū)限制產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中走訪，引導(dǎo)企業(yè)來大洼考察。目前，河北長城汽車于2018年6月27日及2018年7月14日，先后兩次針對我區(qū)進(jìn)行了實地考察，并與市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就人力資源、配套及地塊等多方面進(jìn)行了深入交流，已達(dá)成初步意向；保定青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會已初步確定考察時間為8月2-5日；保定中泰新能源、河北東元新能源等企業(yè)正在商量具體考察時間。

3.成功舉辦盤錦大洼·雄安新區(qū)招商引資推介會。2018年7月7日，盤錦大洼·雄安新區(qū)招商引資推介會在雄縣召開。本次推介會由盤錦市大洼區(qū)人民政府主辦，旨在借助本次推介會，將最優(yōu)惠的政策、最有價值的特色資源、最有吸引力的投資商機推介給與會企業(yè)，吸引更多河北乃至全國的企業(yè)家走進(jìn)大洼、了解大洼、投資大洼。本場推介會邀請了朝雄電氣、華鐵電氣、立亞包裝、帥康座椅等近百家雄安新區(qū)企業(yè)參加會議。會上，在互動交流環(huán)節(jié)，眾多企業(yè)踴躍發(fā)言，保定中橋重鋼結(jié)構(gòu)有限公司、帥康座椅有限公司、新東風(fēng)塑料制品有限公司、展碩塑膠有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人就招商引資政策等熱點問題進(jìn)行提問，相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。會后，經(jīng)參會企業(yè)邀請，相關(guān)負(fù)責(zé)人對帥康座椅等企業(yè)進(jìn)行了考察。雄安新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別以雄縣的包裝材料及其制品、塑料管件、橡膠制品，安新縣的注塑及其小型裝備制造業(yè)，容城的制鞋、制衣業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主。根據(jù)我區(qū)實際，在產(chǎn)業(yè)選擇上主要以紙塑包裝制品、塑料制品、注塑加工及部分機械加工企業(yè)為主。我們堅持圍繞增加稅收抓產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展抓項目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓精準(zhǔn)招商。對于落后產(chǎn)能或存在污染治理難度大的企業(yè)，堅決放棄，對意向項目的遴選原則是總體把握、理性承接。雄安新區(qū)招商引資推介會結(jié)束后，招商部門對參會企業(yè)進(jìn)行分類整理，對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)重點推進(jìn)。招商人員多次對參會企業(yè)回訪，截至目前，雄縣碩達(dá)色母粒制造有限公司、河北展碩塑膠制品有限公司等企業(yè)已到我區(qū)考察，中橋重鋼、華鐵電氣等企業(yè)表示近期將到我區(qū)考察。

4.積極參與域外大型招商會。先后組織投資意向明確、發(fā)展前景好的11個重點項目參加了南京、深圳、北京等大型域區(qū)招商活動，通過“一對一”“點對點”地對接與會見，加快推進(jìn)項目落實地，使招商工作取得實效。

5.赴鎮(zhèn)江、無錫等多地考察學(xué)習(xí)。先后考察江蘇鎮(zhèn)江米醋產(chǎn)業(yè)園、江蘇丹陽頤和食品有限公司、江蘇華晟米業(yè)有限公司，深入了解米醋、大米深加工產(chǎn)業(yè)情況，并就在我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行洽談。

三、下步工作安排

1.加大督考力度，全力完成任務(wù)指標(biāo)。對各單位“走出去、請進(jìn)來”完成情況進(jìn)行督查，特別是在“季度末、半年、年終”等關(guān)鍵時間節(jié)點前加大跟蹤調(diào)度力度。確保完成市政府下達(dá)的全年簽約注冊項目42個的任務(wù)指標(biāo)。力爭完成市政府下達(dá)的全年引進(jìn)國內(nèi)到位資金30億元的任務(wù)指標(biāo)。

2.圍繞重點行業(yè)領(lǐng)域，重點區(qū)域精準(zhǔn)招商。緊抓無錫對口幫扶、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和雄安新區(qū)重新規(guī)劃等機遇，著力高端裝備制造、汽車零部件、體育產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開展全鏈條招商模式。探索合作開發(fā)江蘇（無錫）-遼寧（盤錦）工業(yè)園區(qū)。臨港經(jīng)濟區(qū)是我區(qū)發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場，經(jīng)過多年發(fā)展已初具規(guī)模，但與江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)園區(qū)還存在差距。蘇州工業(yè)園區(qū)的成功案例可以對我們有所啟發(fā)，在當(dāng)前江蘇無錫與我市對口合作的背景下，圍繞產(chǎn)業(yè)互補、要素互助開展對口合作的潛力巨大。無錫市靠制造業(yè)起家，堅定不移地走產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展道路，但土地資源已經(jīng)制約了發(fā)展空間。如果能在與無錫對口合作基礎(chǔ)上，協(xié)商成立江蘇（無錫）-遼寧（盤錦）工業(yè)園區(qū)，將解決無錫市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中土地資源缺乏、新建工業(yè)園區(qū)投資成本高等問題。同時，也將有力促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚不強、工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技含量高企業(yè)不多等問題。

3.跟蹤落實保定、雄安新區(qū)招商會成效。對保定、雄安新區(qū)招商引資推介會參會企業(yè)進(jìn)行分類篩選，對英迪克泵業(yè)、華奧水泵電機等重點企業(yè)進(jìn)行跟蹤對接，積極邀請企業(yè)來大洼考察；對長城汽車等重點企業(yè)加大對接服務(wù)力度，針對泵閥制造、機械加工等河北地區(qū)限制產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中走訪，引導(dǎo)企業(yè)來大洼考察。近期，將再次組織招商人員赴保定、雄安新區(qū)推進(jìn)招商引資項目，緊盯保定及周邊裝備制造、輕紡、羽絨制品、塑料等產(chǎn)業(yè)，力求年內(nèi)實現(xiàn)突破。

4.進(jìn)一步抓好招商系統(tǒng)基礎(chǔ)和能力建設(shè)。一是進(jìn)一步加強招商引資項目庫建設(shè)；二是加大干部培訓(xùn)力度，提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是充分挖掘本地特色，緊抓全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)及主要招商方向，進(jìn)行充分調(diào)查研究，形成內(nèi)容翔實、參考性強的調(diào)研材料，從產(chǎn)業(yè)研究角度助力招商引資工作。