國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的指導意見》
新華社北京5月2日電 日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高度重視鄉(xiāng)村義務(wù)教育,全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)和管理,到2020年,基本補齊兩類學校短板,進一步振興鄉(xiāng)村教育,基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,為鄉(xiāng)村學生提供公平而有質(zhì)量的教育。
《意見》針對兩類學校發(fā)展滯后問題,提出了五個方面解決措施。一是統(tǒng)籌布局規(guī)劃。準確把握布局要求,科學制定布局規(guī)劃,妥善處理撤并問題,堅決防止因為學校布局不合理導致學生上學困難甚至輟學。二是改善辦學條件。加強通往兩類學校的道路建設(shè),完善交通管理和安全設(shè)施,確保學生上下學安全。合理確定基本辦學標準,加快標準化建設(shè),力爭2019年秋季開學前,各地兩類學校辦學條件達到本省份確定的基本辦學標準。三是強化師資建設(shè)。按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定小規(guī)模學校教師編制,適當增加寄宿制學校教師編制。在核定績效工資總量時向兩類學校適當傾斜,嚴格落實各項津補貼政策,提高鄉(xiāng)村教師待遇。改革教師培訓培養(yǎng),提升教書育人能力與水平。四是強化經(jīng)費保障。教育經(jīng)費投入向兩類學校傾斜,切實落實公用經(jīng)費補助政策。探索將學校安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍,所需資金從地方財政預算中統(tǒng)籌安排。完善小規(guī)模學校經(jīng)費使用管理辦法,確保規(guī)定的公用經(jīng)費足額用于小規(guī)模學校。五是提高辦學水平。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學校一體化辦學、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評,實行中心學校校長負責制。將中心學校和小規(guī)模學校教師作為同一學校的教師“一并定崗、統(tǒng)籌使用、輪流任教”。充分發(fā)揮兩類學校獨特優(yōu)勢,完善育人模式,提高育人水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,加快實現(xiàn)兩類學校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
《意見》強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,落實政府責任,加強督導檢查,把辦好兩類學校納入地方各級政府考核體系,完善責任追究制,確保各項政策措施落實到位、工作目標按期實現(xiàn),全力打贏兩類學校建設(shè)攻堅戰(zhàn),切實辦好農(nóng)村義務(wù)教育,為加快教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
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