黨的十九大報告提出要鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)人才向基層一線流動。高校畢業(yè)生是遼寧老工業(yè)基地全面振興的寶貴人才資源，是基礎(chǔ)人才的重要來源，推進(jìn)縣域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要吸納大批高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時縣域廣闊天地也為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供了施展才華的舞臺。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》和省政府《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，對鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。按照省委省政府工作部署和要求，制定并印發(fā)了《意見》，對到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予優(yōu)惠政策、營造良好環(huán)境、提供制度保障。

　　二、《意見》提出加大鼓勵高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的投入力度

　　對于到縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)補貼、財政貼息貸款、規(guī)定期限內(nèi)減免相應(yīng)的稅費、自主創(chuàng)業(yè)場地補貼，各類專項資金予以傾斜。對吸納、招用高校畢業(yè)生就業(yè)或留用見習(xí)期滿高校畢業(yè)生的縣域企業(yè)給予社會保險補貼、培訓(xùn)補貼或見習(xí)補貼，在縣域企業(yè)設(shè)立省級技能大師工作站并給予經(jīng)費資助。對于縣（市）創(chuàng)設(shè)的省級創(chuàng)業(yè)示范基地給予專項資金支持。

　　三、《意見》指出為高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺

　　支持縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵使用農(nóng)村閑置資源（廠房、廢棄校舍等）或通過土地流轉(zhuǎn)等方式從事鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)活動，為高校畢業(yè)生到縣域創(chuàng)辦的企業(yè)搭建招才引智平臺，在全省41個縣（市）設(shè)立博士后創(chuàng)新實踐基地、博士科研基地和院士工作站等高層次人才培養(yǎng)平臺。

　　四、《意見》要求加大對高校畢業(yè)生的培養(yǎng)教育力度

　　實施“高校畢業(yè)生縣域雙創(chuàng)成長計劃”，免費為到縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供培訓(xùn)，在百千萬人才工程中單獨設(shè)立人才組別選拔各層次人才并給予經(jīng)費資助，教育部門增加農(nóng)村實踐課程、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容、教育引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

　　五、《意見》明確完善高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障措施

　　到縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險范圍，在職稱評定、落戶、子女入學(xué)和租（購）住房等方面享受優(yōu)惠政策，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時收集并向高校畢業(yè)生推送縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

　　六、《意見》強調(diào)要為高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好社會氛圍

　　制定并實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型宣傳方案，選樹到縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生典型，并于每年5月高校學(xué)生畢業(yè)季召開獎勵大會予以獎勵，組織先進(jìn)典型到高校宣講、聘為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)在校大學(xué)生更新就業(yè)觀念，引導(dǎo)大學(xué)生到縣域干事創(chuàng)業(yè)、施展才華。