1月23日，李克強來到震后重建的云南魯?shù)楦始艺迕窀视罉s家。得知小伙子在外打工養(yǎng)活一家6口，卻被拖欠一年多工資，總理當即“怒”了：他是家中頂梁柱，傷害他就是傷害他全家。這既違背市場規(guī)則，更違背道德良心。決不能讓農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)流汗再流淚。

2月3日大年初七，春節(jié)后第一個工作日，李克強總理即主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長效機制。

年前臘月廿六，他在云南慰問考察，魯?shù)檎饏^(qū)一些村民向他反映外出打工被欠薪問題。聽到農(nóng)民工的哭訴后，總理當即“怒”了。他嚴肅要求隨行地方和部門負責人要負起責任來，盡快幫助他們依法討薪，同時要對這一問題進行一次全面排查。

究竟什么原因，讓李克強對農(nóng)民工欠薪這件事緊盯住不放，從年前一直掛念到年后？上班頭一天的常務(wù)會給出了答案。

總理的一番話說得既動情又在理：春節(jié)剛過研究這件事，就是要對廣大農(nóng)民工發(fā)出強烈的信號：各級政府支持你們出去打工，并保證你們出得去、有所得。決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報!

自然形成的國情是，正月十五過后，是農(nóng)民工外出打工的高峰期。抓典型問題、部署務(wù)實舉措，當然要謀劃在前。事實上，李克強從云南回京后立即作出批示強調(diào)，治理欠薪事仍需加大力度，農(nóng)民群眾打工不易，掙的都是辛苦錢，往往承擔著整個家庭的希望，再拖欠他們的工資實屬不該!要想辦法拿出治本之策。

于情于理，解決欠薪、切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，不僅事關(guān)社會公平正義，這也是總理屢屢提及的“社會底線”。底線之所以不能突破，往大里說，30多年來農(nóng)民工為國家快速發(fā)展作出了巨大貢獻，功臣不可忘;從小處看，每個家庭，外出農(nóng)民工都是家中的“頂梁柱”，欠薪不僅是對他們一家老小的直接傷害，也是對社會公平正義的極大傷害。

總理不僅算了一筆“良心賬”，還算了一筆“經(jīng)濟賬”。首先是實施更加積極的就業(yè)政策，解決好農(nóng)民工欠薪問題被明確為其中一項重要舉措。李克強一直強調(diào)，就業(yè)事關(guān)中國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。根據(jù)國家統(tǒng)計局去年發(fā)布的2015年農(nóng)民工數(shù)據(jù)報告，我國共有2.7億農(nóng)民工，占人口約兩成，占就業(yè)人口比例無疑還要高出不少。可以說，農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)，整個社會就業(yè)的大盤子就穩(wěn)了不少;農(nóng)民工就業(yè)如果出現(xiàn)波動，整個就業(yè)局面勢必也會波動。

正因為此，總理曾把大學畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)形象地比作整個社會就業(yè)的“經(jīng)緯線”，要求這兩方面工作要做到“頂天立地”。而欠薪正是最容易造成連鎖反應(yīng)、打擊農(nóng)民工就業(yè)積極性的一個“頑疾”。看似小切口，但總理從中以小窺大，把它作為牽一發(fā)而動全身的一個“抓手”。抓農(nóng)民工欠薪問題，實質(zhì)就是抓就業(yè)，背后的根本就是保證中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

其次，這也是延續(xù)我國勞動力紅利的一步棋。正如李克強在當天常務(wù)會上指出的，我國30多年改革開放的成功經(jīng)驗，其中很重要一條就是把農(nóng)民從土地上解放出來，讓勞動力能夠自由流動，建立起勞動力市場。今天，雖然學界對中國人口紅利是否消失存在爭議，但實事求是觀察，尚有相當一部分農(nóng)村勞動力沒有完全釋放出來，勞動力紅利還可延續(xù)，勞動力密集型產(chǎn)業(yè)也還需要長期存在。當務(wù)之急是創(chuàng)造更好的就業(yè)條件，釋放這部分存量。而這首先就要創(chuàng)造一個勞動力愿意繼續(xù)流動、可以安心勞動、能夠公平獲得報酬的市場環(huán)境。

這種宏觀環(huán)境，必須從解決農(nóng)民工欠薪這樣的微觀問題入手破題。所以總理才擲地有聲地強調(diào)，拖欠農(nóng)民工工資，發(fā)現(xiàn)一起解決一起，必須反復抓、抓到底。（陳翰詠）