由中國就業(yè)促進會主辦的“2016年度中國就業(yè)十件大事及地方就業(yè)創(chuàng)新事件”推薦評選活動于日前結束。經(jīng)地方推薦和專家評議，最終評選出地方就業(yè)創(chuàng)新事件。

    2016年是“十三五”開局之年，也是中國經(jīng)濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年。在黨中央、國務院的堅強領導下，全國就業(yè)戰(zhàn)線緊密圍繞中心、服務大局，扎實工作、狠抓落實，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得積極成效，就業(yè)局勢保持總體平穩(wěn)，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。本次評選出的全國就業(yè)十件大事和地方就業(yè)創(chuàng)新事件，是2016年就業(yè)工作成果的集中體現(xiàn)和突出亮點。

積極探索新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制機制

    一些省市不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策，積極探索新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制。北京市制定充分就業(yè)地區(qū)動態(tài)管理和評價專項辦法，構建四級充分就業(yè)管理評價體系；吉林省政府出臺促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)31條政策措施，全方位促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展；福建省政府著力打造面向全體勞動者的“就業(yè)政策超市”，制定支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等新舉措；湖南省啟動實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范工程，大力推動雙創(chuàng)工作發(fā)展；云南省與上海市簽訂2016-2020年滬滇就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議，建立對口幫扶創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟服務站；天津、江蘇、無錫等省市與社會機構合作，建立政府購買招聘服務、公共就業(yè)服務及培訓服務成果等機制推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)；陜西省著力于從“政府大管家”到“金牌服務員”的轉變，充分發(fā)揮政策、資金作用，運用市場機制促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)；內蒙古自治區(qū)創(chuàng)建全國首家自治區(qū)級四眾創(chuàng)業(yè)市場，實施“創(chuàng)業(yè)內蒙古”行動計劃（2016-2020），促進雙創(chuàng)；重慶市通過“行政+市場”手段，組建“四大聯(lián)盟”，創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制；上海市人社部門聯(lián)合高校、企業(yè)發(fā)起成立“上海創(chuàng)業(yè)研究中心”，為促進雙創(chuàng)工作提供智力支持。

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務模式

    一些省市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務模式，拓展服務領域，提升服務效能，助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。上海市啟動“上海人社APP”項目，整合就業(yè)、社保等資源，形成面向個人的綜合業(yè)務經(jīng)辦移動應用；廣東省開展“掌上就業(yè)”和就業(yè)“微服務”，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平；山東省建設“互聯(lián)網(wǎng)+政府”眾創(chuàng)電商服務平臺，提供線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、線上交易拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、線上呼叫服務，實現(xiàn)居家就業(yè)；云南省開通“云南人社眾創(chuàng)網(wǎng)”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者獲取公共人力資源服務信息搭建“零距離”溝通平臺；廣西壯族自治區(qū)、遼寧省大連市以“人社官網(wǎng)+手機APP+微信公眾號”為載體，為服務對象搭建掌上就業(yè)互動平臺；四川省雅安市構建“信息+就業(yè)”“數(shù)據(jù)+就業(yè)”“平臺+創(chuàng)業(yè)”三模式，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。此外，內蒙古自治區(qū)通過開發(fā)人力資源決策分析系統(tǒng)、浙江省杭州市通過出臺公共就業(yè)服務信息化發(fā)展規(guī)劃、湖北省宜昌市通過打造“智慧就業(yè)”、山東省青島市通過建立“藍金領·人力資源綜合服務平臺”等方式，全力發(fā)揮信息系統(tǒng)對就業(yè)和人才服務的支撐作用。

多措并舉推進就業(yè)精準扶貧

    一些省市積極探索新形勢下促進農(nóng)村貧困人口就業(yè)脫貧的工作機制和政策措施，全力推進就業(yè)精準扶貧。山東省打出精準扶貧“組合拳”，首創(chuàng)就近就業(yè)“扶貧車間”、實行扶貧對象“一卡、兩落實、三到人”政策、開展精準扶貧“五項行動”、構建長效扶貧“五項機制”；湖南省探索形成“114”，即“1套機制+1個平臺+4個關鍵環(huán)節(jié)”勞務協(xié)作脫貧工作模式，開展勞務協(xié)作助脫貧；廣東省積極探索貧困人口勞務對接新路子，以七項政策、三大模式、三個保障促進精準對接、精準幫扶；廣西壯族自治區(qū)啟動貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓專項計劃，采取結對幫扶方式，動員組織建檔立卡貧困家庭應、歷屆“兩后生”參加集中培訓；云南省實施技能扶貧專項行動，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓和人事人才扶貧力度；貴州省實施“七個精準”推進就業(yè)扶貧，即精準識別對象、精準制定計劃、精準開展技能培訓、精準開展崗位服務、精準實施就業(yè)援助、精準服務重點群體、精準開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持；四川省采取九條措施、實施“一庫五名單”動態(tài)管理、組織就業(yè)培訓免費“扶貧專班”等助推脫貧攻堅；福建省聯(lián)合財政等部門出臺六條措施，推進精準脫貧工作。

多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

    一些省市結合高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點和需求，創(chuàng)新舉措推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。遼寧省調整完善就業(yè)工作領導小組，把高校畢業(yè)生就業(yè)納入對各市、各高校領導班子實績考核，建立部門聯(lián)動機制，形成工作合力；江蘇省針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不同階段特點，運用“幫”“扶”“補”“減”“獎”的機制，對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予培訓、資金、場地、項目等方面的政策支持；湖北省建立全省聯(lián)動的高校畢業(yè)生就業(yè)工作機制和就業(yè)信息服務網(wǎng)絡，實施大學生創(chuàng)業(yè)無償扶持項目和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持項目，促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；北京市聯(lián)合社會機構創(chuàng)設“大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺和大學生創(chuàng)業(yè)板”，將政府公共服務與市場專業(yè)服務相結合，為大學生創(chuàng)業(yè)者提供“進口有政府，出口有市場”的高效服務；內蒙古自治區(qū)實施“大學生集聚計劃”，成立包頭大學生集聚公共服務中心，助力大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；山西省積極探索開展政府購買基層公共服務崗位工作，健全完善管理機制，加強績效評估，有效提升服務質量和效率；重慶市建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務中心，為大學生就近提供全面、優(yōu)質、高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務；四川省人社、教育、財政等10部門出臺促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項政策，從多渠道促進大學生就業(yè)、鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和加強大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等方面明確了一系列新的政策措施。

全力助推農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)

    一些省市結合實際，積極完善和創(chuàng)新農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務手段，促其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。吉林省在全國首次開展家庭服務業(yè)基礎數(shù)據(jù)采集和調查工作，并舉辦家庭服務業(yè)“十二五”成果展暨職業(yè)專場推介會，以職業(yè)專場推介會為載體，擴大家庭服務業(yè)就業(yè)市場供給空間，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)；河南省與人社部簽署備忘錄，從12個方面入手，強化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務手段，共同推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作；江西省出臺鐘點工服務質量和養(yǎng)老助餐服務質量家庭服務新標準，進一步推動本省家庭服務業(yè)規(guī)范化發(fā)展；廣西壯族自治區(qū)開展農(nóng)村勞動力資源調查，摸清情況，建立數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)精準就業(yè)服務和就業(yè)脫貧打下堅實基礎；廣西桂林市創(chuàng)新?lián)ＹJ款工作機制，打造“企業(yè)擔保+銀行貸款+政府貼息”的創(chuàng)業(yè)擔保貸款運行模式，助推農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。