國務院總理李克強1月18日主持召開國務院常務會議，通過“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃，推動穩(wěn)定和擴大就業(yè)打造高素質(zhì)勞動者隊伍。 會議指出，就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。實現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量的就業(yè)，對發(fā)揮人的創(chuàng)造能力、促進群眾增收和保障基本生活、適應人們對自身價值的追求，都有重要意義?！笆濉睍r期，要把實施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置。一要努力增加就業(yè)崗位。積極發(fā)展先進制造業(yè)，帶動現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，催生適應多樣化需求的新業(yè)態(tài)，釋放吸納就業(yè)潛力。大力發(fā)展就業(yè)容量大的健康、養(yǎng)老等生活性服務業(yè)。創(chuàng)新和完善用工、社保等制度，扶持靈活就業(yè)等新形態(tài)。加快資源枯竭城市、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)等脫困振興，引導勞動密集型企業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，增強吸納就業(yè)能力。二要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和新動能培育帶動就業(yè)。大力發(fā)展共享經(jīng)濟，降低市場準入門檻和制度性交易成本，營造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，加大初創(chuàng)企業(yè)場地、設(shè)施、住房等政策扶持力度，建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。落實促進高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。支持高校和科研院所專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三要強化就業(yè)困難人員幫扶。通過公益性崗位托底、就業(yè)援助等，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。采取靈活工時、培訓轉(zhuǎn)崗等多種方式，在化解過剩產(chǎn)能中妥善做好職工安置。推進就業(yè)扶貧，實施貧困家庭子女等免費接受職業(yè)培訓項目。四要鼓勵社會力量參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，建設(shè)更多有利供求對接、人才流動、便利就業(yè)的信息平臺，提高人力資源市場透明度和匹配效率。制定實施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策，加快推進工學一體、企業(yè)新型學徒制等培訓模式，健全勞動者素質(zhì)提升長效機制，滿足國家建設(shè)和發(fā)展的人力資源需求。