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      努力推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展

      發(fā)布時(shí)間:2016-12-21 瀏覽次數(shù):631
      職業(yè)指導(dǎo)是就業(yè)服務(wù)重要組成部分,代表就業(yè)服務(wù)的較高層次。研究職業(yè)指導(dǎo)工作如何創(chuàng)新,探索互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)指導(dǎo)的運(yùn)用,對(duì)推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作大有裨益。 創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)勢(shì)在必行 就業(yè)格局的大變化帶來(lái)新的需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),勞動(dòng)者找不到合適的工作與企業(yè)找不到合適的人,已成為市場(chǎng)就業(yè)的主要矛盾。勞動(dòng)力供與求的匹配難度,比以往任何時(shí)候都大。解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題,提高供求匹配的水平,已成為當(dāng)務(wù)之急。過(guò)去在勞動(dòng)力供大于求格局下創(chuàng)立的傳統(tǒng)職業(yè)指導(dǎo)做法急需改進(jìn)和創(chuàng)新。 就業(yè)形態(tài)的多樣化提出了新的課題。進(jìn)入新的時(shí)期,勞動(dòng)者就業(yè)改變了單一受雇、全日制、工薪勞動(dòng)模式,就業(yè)的多種形式、多種業(yè)態(tài)同時(shí)存在,職業(yè)更新變動(dòng)的頻率大大加快,就業(yè)的流動(dòng)轉(zhuǎn)換及兼容性更加普遍。對(duì)從事這些新興職業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的形式就業(yè)如何指導(dǎo),尚是我們傳統(tǒng)職業(yè)指導(dǎo)領(lǐng)域的空白。在這方面,職業(yè)指導(dǎo)必須拓寬眼界,向新的領(lǐng)域延伸擴(kuò)展。 勞動(dòng)者對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量的追求帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。越來(lái)越多的勞動(dòng)者對(duì)找到好的工作崗位和改善工作環(huán)境條件提出更高要求,這是就業(yè)工作的目標(biāo),也符合整個(gè)就業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。過(guò)去我們?cè)诼殬I(yè)指導(dǎo)中一項(xiàng)重要任務(wù)是轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、調(diào)整心理預(yù)期,促進(jìn)供求匹配?,F(xiàn)在我們?nèi)詰?yīng)做好這些工作,同時(shí),要順勢(shì)而為,貫徹以人為本,重視服務(wù)對(duì)象多元化的職業(yè)人生愿望,改變指導(dǎo)的角度和內(nèi)容,為勞動(dòng)者獲得好的工作和提高就業(yè)質(zhì)量指明方向。 職業(yè)指導(dǎo)工作本身的發(fā)展需要有新的動(dòng)力。就業(yè)形勢(shì)有新變化,工作任務(wù)有新要求,就業(yè)群體有更細(xì)的劃分和更多的需求,市場(chǎng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)涵蓋了更多新內(nèi)容,以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的新技術(shù)席卷各個(gè)領(lǐng)域,基層街道社區(qū)的職業(yè)指導(dǎo)亟待加強(qiáng),等等。這些都要求職業(yè)指導(dǎo)工作的內(nèi)容和技術(shù)方法不斷升級(jí)提高,服務(wù)對(duì)象和范圍不斷延伸,職業(yè)指導(dǎo)工作者也必須學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,才能在就業(yè)服務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。 創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)的幾點(diǎn)思考 牢記宗旨,不忘初心。多年來(lái)的實(shí)踐證明,職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提升人們就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。我們創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo),首先就是要堅(jiān)持宗旨,不忘初心。這是我們過(guò)去做好職業(yè)指導(dǎo)工作的堅(jiān)實(shí)根基,也是我們今天推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力。2012年高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師年會(huì)上,我們就提出,要以創(chuàng)建一流的職業(yè)指導(dǎo)為目標(biāo),以提高人力資源開(kāi)發(fā)利用水平為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)人與崗位最優(yōu)配置為落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合:一是將積極就業(yè)政策貫徹落實(shí)與解決不同群體就業(yè)的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合;二是將轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)就業(yè)觀念、醫(yī)治失業(yè)的創(chuàng)傷與引導(dǎo)建立新的就業(yè)觀念、增強(qiáng)自強(qiáng)自立的信心很好結(jié)合;三是將排解人們就業(yè)道路和方法的誤區(qū)與提升求職就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的技巧和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力緊密結(jié)合;四是將化解勞動(dòng)者就業(yè)難和用人單位招工難結(jié)構(gòu)性矛盾與促進(jìn)市場(chǎng)供求匹配、保持就業(yè)平穩(wěn)發(fā)展相結(jié)合。今年9月份,我們?cè)谔K州就業(yè)服務(wù)創(chuàng)新會(huì)上提出,要以理念創(chuàng)新為實(shí)踐創(chuàng)新的先導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,在搞好主動(dòng)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、貼心服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、高效服務(wù)五條服務(wù)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)和繼續(xù)深化。無(wú)論是四個(gè)結(jié)合,還是五個(gè)服務(wù),都要求我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)職業(yè)指導(dǎo)工作者對(duì)本職工作的高度責(zé)任感、對(duì)服務(wù)對(duì)象的大愛(ài)之心和對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的奉獻(xiàn)精神,并大力加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),使職業(yè)指導(dǎo)在促進(jìn)新時(shí)期就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作中發(fā)揮更大的作用,為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者更加充分的就業(yè)和更高質(zhì)量的就業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。 問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)突破。新時(shí)期職業(yè)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新發(fā)展路在何方?一個(gè)重要的切入點(diǎn),就是要貫徹問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)突破,即:抓住當(dāng)前工作中最突出的問(wèn)題迎頭而上;抓住實(shí)踐中最關(guān)鍵的問(wèn)題集中力量予以突破。只有這樣,我們的事業(yè)才能有所創(chuàng)新不斷發(fā)展。 當(dāng)前,各地情況不同,面臨的問(wèn)題也不同,這里略舉具有共性的三個(gè)問(wèn)題為例:一是職業(yè)指導(dǎo)亟待向基層延伸,即基層職業(yè)指導(dǎo)供需不匹配,一方面是職業(yè)指導(dǎo)人才匱乏,另一方面是急需獲得指導(dǎo)的各類(lèi)就業(yè)群體很難得到有效的高水平服務(wù)和幫助。這就要求,職業(yè)指導(dǎo)要加快向基層延伸:職業(yè)指導(dǎo)人員要走出職業(yè)指導(dǎo)室,進(jìn)街道、入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、入企業(yè),貼近勞動(dòng)者,方便用人單位,直接解決問(wèn)題。二是對(duì)化解企業(yè)招工難、用工難問(wèn)題急需跟進(jìn)指導(dǎo)。關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo),我們?cè)趲啄昵耙呀?jīng)提出,一些地方還進(jìn)行了實(shí)踐探索,但在這方面始終沒(méi)有大的突破。不是企業(yè)沒(méi)有這方面的需要,而是我們對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)還缺乏針對(duì)性?xún)?nèi)容和有效方法。這就需要我們深入企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè),一方面幫助企業(yè)分析招工難和用工難問(wèn)題的成因,幫助其樹(shù)立人力資源第一的理念,指導(dǎo)企業(yè)改善用人機(jī)制;另一方面,也可以從供應(yīng)側(cè)多想辦法,在拓展招聘新渠道、建立區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力存蓄池進(jìn)行企業(yè)之間的余缺互補(bǔ)、促成跨區(qū)域的勞務(wù)協(xié)作、加強(qiáng)企業(yè)與職業(yè)院校的校企合作對(duì)接等方面下功夫。三是對(duì)新業(yè)態(tài)新形勢(shì)下的勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)急需科學(xué)指導(dǎo)。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新形式的出現(xiàn)和變化,帶來(lái)了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多元形態(tài):就業(yè)需求多樣化,崗位流動(dòng)頻率高,就業(yè)形式更靈活,職業(yè)發(fā)展超常規(guī),如電子商務(wù)、專(zhuān)車(chē)服務(wù)、創(chuàng)客群體、網(wǎng)紅一族,等等。面對(duì)這些新的就業(yè)生態(tài),如何促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),如何促進(jìn)從業(yè)者提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量,成為新的重要課題。這就要求我們抓緊了解和研究這些就業(yè)的新領(lǐng)域,探索做好這方面職業(yè)指導(dǎo)的規(guī)律和方法,結(jié)合服務(wù)對(duì)象職業(yè)發(fā)展的新需求,結(jié)合社會(huì)和用人單位的新需要,提供更加實(shí)際且具有針對(duì)性的幫助和指導(dǎo)。 細(xì)化服務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力。在蘇州會(huì)議上,我們提出了就業(yè)服務(wù)要從精準(zhǔn)服務(wù)入手做好工作。精,講的是精細(xì),要細(xì)化服務(wù)流程,講求分門(mén)別類(lèi),專(zhuān)門(mén)的特色服務(wù);準(zhǔn),講的是準(zhǔn)確,服務(wù)更強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、個(gè)性化,準(zhǔn)確對(duì)接,力求實(shí)效。職業(yè)指導(dǎo)是專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)服務(wù),更要在細(xì)化服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力上下大功夫。一是要堅(jiān)持開(kāi)展分類(lèi)分層指導(dǎo)。對(duì)不同就業(yè)群體,在按照大學(xué)生、農(nóng)民工、困難群體人員等進(jìn)行大分類(lèi)的同時(shí),還可以按照職業(yè)生涯出路進(jìn)行另類(lèi)細(xì)分。例如大學(xué)生畢業(yè)后就有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學(xué)、留學(xué)、待業(yè)等狀況,僅就業(yè)創(chuàng)業(yè)有十幾條門(mén)路,必須按照其不同的出路,提供不同內(nèi)容的指導(dǎo)和幫助;同時(shí),還可以按照服務(wù)對(duì)象各自存在的問(wèn)題進(jìn)行分層。有的人是觀念意識(shí)問(wèn)題,有的人是求職方法問(wèn)題,有的人是職業(yè)抉擇問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因也有所不同,必須針對(duì)不同的問(wèn)題,提供不同的解決方案,通過(guò)分層指導(dǎo),促進(jìn)人職匹配。二是要全力做好對(duì)重點(diǎn)人群的指導(dǎo)。大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員就是重點(diǎn)人群,基層就業(yè)困難群體就是重點(diǎn)人群,去產(chǎn)能困難的地區(qū)需分流安置的職工也是重點(diǎn)群體。對(duì)他們的職業(yè)指導(dǎo),要把握好共性問(wèn)題和個(gè)性癥結(jié),以更加專(zhuān)業(yè)化的工作要求,設(shè)計(jì)并實(shí)施特定的具體的方法措施,使職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)精準(zhǔn)有效發(fā)力。三是要保障信息及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)接。不僅要掌握市場(chǎng)就業(yè)信息,對(duì)社會(huì)需求與企業(yè)用工需求、職業(yè)崗位活動(dòng)特點(diǎn)和勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展可能性的信息有全面的了解,并且還要掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和相關(guān)計(jì)劃活動(dòng)的信息,對(duì)于如何運(yùn)用政策引導(dǎo)和支持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)有深入的理解和好的把握。要將這些信息及時(shí)準(zhǔn)確地提供給供求雙方,實(shí)現(xiàn)信息的精確對(duì)接。 積極探索,技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是職業(yè)指導(dǎo)工作科學(xué)發(fā)展的重要支柱,我們已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)技術(shù)革命日新月異的時(shí)代,學(xué)習(xí)和運(yùn)用新技術(shù)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行創(chuàng)新,不僅是這個(gè)時(shí)代的要求,而且是新一代服務(wù)對(duì)象的要求。一是要在“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”,或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是“職業(yè)指導(dǎo)+互聯(lián)網(wǎng)”上下功夫。要建立互聯(lián)網(wǎng)思維,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作的創(chuàng)新速度、使用易度、覆蓋廣度和應(yīng)用深度(精準(zhǔn)和個(gè)性化定制),更緊密地聯(lián)系服務(wù)對(duì)象,把高水平的職業(yè)指導(dǎo)傳遞到基層,送達(dá)到每個(gè)服務(wù)對(duì)象的手機(jī)上,實(shí)現(xiàn)“零距離”,促進(jìn)網(wǎng)上互動(dòng)和信息資源共享,打破時(shí)空限制,逐步建立“線(xiàn)上線(xiàn)下、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外”相結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)工作新模式。不少地方已經(jīng)探索通過(guò)微信微博為勞動(dòng)者和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)的方式,值得推廣。二是把自助指導(dǎo)和互助指導(dǎo)開(kāi)展起來(lái)。例如,建立職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)欄,列出市場(chǎng)就業(yè)中常見(jiàn)的問(wèn)題、注意事項(xiàng)和解決辦法,使一般求職者“對(duì)號(hào)入座”;在職業(yè)介紹服務(wù)窗口發(fā)放編寫(xiě)好的各類(lèi)職業(yè)崗位指導(dǎo)資料,使求職者就業(yè)前就能了解職業(yè)要求做好準(zhǔn)備;在職業(yè)指導(dǎo)室中專(zhuān)題播放就業(yè)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的影視節(jié)目,供服務(wù)對(duì)象深度了解情況;將存在相同問(wèn)題的求職者組織起來(lái)開(kāi)展團(tuán)體指導(dǎo);以創(chuàng)吧、創(chuàng)客俱樂(lè)部等形式將創(chuàng)業(yè)者組織起來(lái),開(kāi)展相互交流和資源共享;對(duì)比較復(fù)雜的個(gè)案,進(jìn)行一對(duì)一的重點(diǎn)職業(yè)指導(dǎo),必要時(shí)組成職業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行會(huì)診合力攻關(guān),等等。通過(guò)這些自助式、互助式、扶助式的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),讓勞動(dòng)者各取所需,并使服務(wù)對(duì)象參與度提高,自助主動(dòng)性增強(qiáng),并大大提升職業(yè)指導(dǎo)的效率。三是要針對(duì)新興職業(yè)崗位的要求推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。要結(jié)合新職業(yè)、新崗位的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)新方法、新工具;要結(jié)合勞動(dòng)者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中遇到的新問(wèn)題,研發(fā)新的解決方案;要在傳統(tǒng)手段應(yīng)用的基礎(chǔ)上,開(kāi)展科學(xué)測(cè)評(píng),改進(jìn)和完善職業(yè)診斷技術(shù),促進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)更加科學(xué)、更加有效。 能力建設(shè),新的起步。職業(yè)指導(dǎo)的創(chuàng)新發(fā)展需要立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。關(guān)鍵在于隊(duì)伍自身的能力不斷提升,專(zhuān)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為在職工作者創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)和平臺(tái),支持各地開(kāi)設(shè)創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容和技術(shù)的培訓(xùn)班;爭(zhēng)取教育部門(mén)支持,增設(shè)職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)科,打通職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)渠道,為職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的發(fā)展提供源源不斷的青年人才;人社部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),獲取各方面重視和支持,逐步解決職稱(chēng)、待遇、編制、經(jīng)費(fèi)等方面問(wèn)題,以更好拓展職業(yè)發(fā)展空間,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才,切實(shí)培養(yǎng)造就一支梯次合理、分布科學(xué)、富有活力的職業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍。二是要努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要細(xì)化職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的具體工作目標(biāo),制定職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的基準(zhǔn),針對(duì)不同服務(wù)群體,規(guī)定出一般的和特定服務(wù)內(nèi)容和指導(dǎo)方法,完善服務(wù)流程和跟進(jìn)措施,并實(shí)行對(duì)服務(wù)效果的監(jiān)督和評(píng)價(jià),為職業(yè)指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展鋪平道路。三是要切實(shí)抓好典型引路。職業(yè)指導(dǎo)需要傳幫帶,需要技術(shù)帶頭人,需要榜樣的力量。我們要進(jìn)一步發(fā)揮星級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師、首席職業(yè)指導(dǎo)師的作用,更好宣傳職業(yè)感動(dòng)人物,號(hào)召全體同志向職業(yè)榜樣學(xué)習(xí),弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握核心技能,切實(shí)帶動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)整體隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平的提升?,F(xiàn)在有三種不同的工作,用大腦工作,用手工作和用心工作。技術(shù)可以取代用手的工作,也可以取代一些用大腦所提供的工作,但是永遠(yuǎn)無(wú)法取代用心所提供的工作。優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)師,說(shuō)到底,就是用心來(lái)工作,我們要繼承和發(fā)揚(yáng)的正是這種精神。在此基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)運(yùn)用好新技術(shù)就是如虎添翼。 職業(yè)指導(dǎo)的創(chuàng)新和發(fā)展,關(guān)系到公共就業(yè)服務(wù)整體質(zhì)量和水平的提升,關(guān)系到勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,關(guān)系到用人單位人力資源的開(kāi)發(fā)和利用,做好這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。(中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張小建)
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