盤錦市2015年8月貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)等 政策措施情況跟蹤審計(jì)報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,我局派出審計(jì)組,對(duì)興隆臺(tái)區(qū)截至2015年8月貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策和宏觀調(diào)控部署情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。本次重點(diǎn)審計(jì)了二項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況,具體包括:取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施落實(shí)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況;抽查了兩個(gè)單位、一個(gè)項(xiàng)目,涉及財(cái)政資金1379萬元。
一、重點(diǎn)審查的基本情況
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)情況
根據(jù)興隆臺(tái)區(qū)發(fā)改局提供的簡(jiǎn)政放權(quán)資料,我局對(duì)職能下放較多的興隆臺(tái)區(qū)住建局進(jìn)行了延伸審計(jì)。具體情況如下:
自2010年起,興隆臺(tái)區(qū)住建局承接市里下放職能共計(jì)58項(xiàng),其中:行政審批事項(xiàng)27項(xiàng),其他事項(xiàng)31項(xiàng)。
按照簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率的原則和區(qū)里統(tǒng)一安排,興隆臺(tái)區(qū)住建局行政審批辦公室于2015年6月11日進(jìn)駐興隆臺(tái)區(qū)市民服務(wù)中心,涉及行政審批、業(yè)務(wù)辦理共計(jì)41項(xiàng)。每一項(xiàng)行政審批、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)目的辦事指南都進(jìn)行了精簡(jiǎn)、優(yōu)化,規(guī)范了審批程序,并由網(wǎng)站對(duì)外公示,方便群眾查詢。所有審批項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上審批、流轉(zhuǎn)、監(jiān)督。
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工許可手續(xù)辦理,為縮短辦理時(shí)限,實(shí)行并聯(lián)審批。例如:在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)待備案期間同時(shí)進(jìn)行建設(shè)工程勘察文件審查合格書備案、建設(shè)項(xiàng)目地震部門意見書、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查備案、建設(shè)工程施工圖審查備案的報(bào)前輔導(dǎo)、受理審批,當(dāng)這幾項(xiàng)前置辦結(jié)后,在招標(biāo)公示期間進(jìn)行對(duì)施工合同備案、監(jiān)理合同備案、安全監(jiān)督手續(xù)、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等前置進(jìn)行報(bào)前輔導(dǎo)、受理審批,充分壓縮施工許可審批過程的時(shí)間,使辦理時(shí)間由原來的100多天縮減至53天,充分實(shí)現(xiàn)資源共享,做到讓項(xiàng)目單位少跑路、多辦事、服好務(wù)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)情況
根據(jù)上級(jí)要求,我局對(duì)“興隆臺(tái)區(qū)行政審批服務(wù)大廳裝修工程項(xiàng)目”進(jìn)行了跟蹤審計(jì),具體情況如下:
“興隆臺(tái)區(qū)行政審批服務(wù)大廳裝修工程”項(xiàng)目位于蘇寧城市廣場(chǎng)A區(qū)。該工程由興隆臺(tái)區(qū)財(cái)政局全額撥款,采取招投標(biāo)形式,最終由遼寧大鴻裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司中標(biāo)。招標(biāo)文件中工程總投資1430萬元,簽約合同價(jià)13,786,869.75元,2015年6月該項(xiàng)目已交付并投入使用,正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
盤錦市審計(jì)局
2015年8月25日
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